获嘉县：“1258”提升整改新高度

发布时间：2023-12-05 作者：佚名 来源：中共河南省纪委监委网站　

　　

　　获嘉县委巡察办结合本县巡察工作实际，牢牢把握巡察结果导向，创新推行“1258”工作机制，推动巡察“后半篇文章”提质见效，形成了卓有成效的巡察整改“获嘉模式”。

　　“1”即统一“强抓整改”这一中心思想。充分发挥统筹协调作用，坚持县委高位主导，推行县委书记专题会共性问题集中交办、巡察情况集中反馈、整改情况集中汇报工作机制，实现了县委书记亲自抓整改，在全县形成思想统一、协同发力的“一盘棋”整改合力。一是共性问题集中交办。县委巡察办将共性问题梳理分类，县委召开共性问题集中交办会，县委书记亲自向相关职能部门分类交办，由其牵头负责督促、指导所属业务范围内的共性问题整改；二是巡察情况集中反馈。自十三届县委第三轮巡察起，县委召开由县委书记召集、县长主持的巡察问题集中反馈会，县委书记依次向分管县领导、被巡党组织、相关牵头职能部门交办问题清单，压实整改政治责任，由其各司其职履行整改；三是整改情况集中汇报。县委书记在书记专题会听取被巡单位和牵头职能部门整改情况汇报并进行现场评判，提出整改要求和处置意见，责令整改较差的单位表态发言，反向鞭策，加压推动。截至目前，十三届县委共向11个职能部门集中交办共性问题约400余项，听取2个被巡单位和8个牵头职能部门的整改汇报，督促牵头职能部门开展共性问题整改专项治理20余次，有效推动整改问题800多个，仅农业农村部门不规范合同清理专项治理就挽回村集体经济损失近300万元。

　　“2”即采用集中督导和日常督导两项举措。围绕巡察整改持续深化、督导推进规范有序的目标，构建了督导组织架构，建立了持续性、跟踪式督导机制，“集中督导”和“日常督导”两项举措无缝对接、相辅相成，做实做细“后半篇文章”。一是在开展巡察的同时，授权成立整改督导组，针对县委关注、密切民生的被巡单位开展集中督导，并形成督导报告在领导小组会和书记专题会进行汇报。该做法以“短、平、快”的方式有效地提升了整改质效，被县委作为一项较成功的经验做法，予以固化并长期推行。二是强化日常督导。制订推行了《巡察整改督导实施细则（试行）》，在建章立制上做到了有据可依，强化发挥日常督导职能，填补了制度机制空白。本着提前介入、全程指导的原则，建立整改日常督导台账，重点从被巡单位整改主体责任和牵头部门监督责任落实方面，同步督导，跟踪问效，在全市率先推行整改简报报送制度，每两周将整改情况印发简报呈送县委书记、县长、县委常委和被巡单位、牵头职能部门等，鞭策后进，强化县委及相关领导的重视度和助推力，一些长期未整改到位的疑难问题得到了有效解决。截至目前，已对6个县直单位、1个国有企业、4个乡镇及所辖32个行政村进行了5轮集中督导，印发日常督导简报21期，其中县委书记批示6次、县长批示2次、县纪委书记批示1次。

　　“5”即制定日常督导“五项评估标准”。严格评估被巡单位在集中整改期内的“整改方案制订及落实情况、问题责任人追责问责情况、建章立制长效化机制建立情况、举一反三专项整治开展情况、巡察整改取得成效情况”。县委巡察办建立问题台账，按照“五项评估标准”严格把关、对账销号，全程严格督导，确保整改工作落细落实，标本兼治深化巡察成果运用，高质量推动巡察问题整改。一把整改方案制订及落实关。看被巡党组织是否在反馈问题后7个工作日内，制订上报可行性的巡察整改方案，是否在规定时间内组织召开高质量的整改专题民主生活会，推动整改工作落实见效；二把相关责任人追责问责关。看被巡党组织是否对巡察问题相关责任人，见人见事依规依纪作出相应处理，自我警示加压，深化整改责任；三把建章立制“长久立”关。看被巡党组织是否把巡察问题整改同解决行业性、领域性问题相结合，同建全制度机制、补齐行业短板、促进改革发展紧密结合，建立整改长效化机制；四把举一反三专项整治关。看被巡党组织是否针对反馈问题，举一反三全方位剖析本单位可能存在的雷同问题和不足，做到未巡先改、自我完善；五把成效取得及运用关。看被巡党组织是否通过落实整改取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

　　“8”即创新并严格落实巡察整改“八必谈”原则。综合运用约谈问责杠杆作用，创新“八必谈”工作机制，针对存在整改工作不够重视、整改工作流于形式等八种问题的被巡党组织和牵头职能部门，由县委巡察工作领导小组进行约谈问责、全县通报批评，并现场签订《反馈问题整改承诺书》，警示教育，传导压力，进一步压实责任，督促被约谈单位履责尽责、真改实改；同时注重内在激励、示范引导，对上轮整改率较高、推进较快的先进单位，在县委巡察问题集中汇报会上，由其单位主要负责人做典型发言，交流经验，树立典型，示范引领，带动整改工作滞后的被巡单位转作风、严纪律、抓整改，促进被巡党组织主要负责人落实整改主体责任，推动全县巡察整改工作有效落实。目前，已约谈问责4个乡镇、4个县直单位和3个牵头职能部门。

　　“1258”工作机制，是获嘉县委巡察办围绕“高质量落实整改”这一目标，守正创新推行的一套巡察整改闭环式工作机制，在全市率先推行了“集中督导”和“日常督导”相结合的持续性、跟踪式督导机制、“八必谈”约谈问责工作机制、督导简报报送机制等多项工作机制，有效地凝聚了全县整改力量，稳步有序地推动整改工作落地见效，将全县平均整改率提升至96%以上。（赵志强 张双荣）

原文链接：https://www.hnsjw.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/hnxsxc/xcgz/sxxc/article13e18df7d20e4c70b616942e6b285763.html
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