中共元阳县委关于巡视整改进展情况的通报

发布时间：2024-03-23 作者：佚名 来源：云南省纪委监委　

　　

　　根据省委统一部署，2023年3月7日至2023年4月28日，省委第三巡视组对元阳县开展了常规巡视。2023年6月26日，省委巡视组向元阳县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、县委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）思想上打牢基础。开展县委理论学习中心组集中学习，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委关于巡视整改的有关工作要求，为抓好巡视整改进一步打牢思想基础。县委认真剖析问题根源，部署落实整改措施，及时召开巡视整改工作动员大会，动员全县各级党组织提高政治站位，从严从实推进巡视整改。

　　（二）行动上立即响应。组建整改工作专班，制定细化整改方案，逐项明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位、整改措施和整改时限，实行整改工作“四个清单”管理和整改进展情况月报制，确保整改工作横向到边、纵向到底。县委主要负责人认真履行巡视整改第一责任人责任，召开巡视整改工作推进会调度整改进度，推动解决问题，安排部署下一步工作。县委领导班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领分管领域的整改任务，加强协调调度和实地督查，推动巡视整改各项任务落实落地。

　　（三）工作上从严从实。县委常委会会议专题听取巡视整改工作推进情况，对巡视整改阶段性进展情况报告及3个专项整改报告进行严格审议把关，把未完成整改事项列入县委重点督办事项进行实时跟踪和通报。深入查找制度方面存在的漏洞，有针对性地建章立制，推动问题整改标本兼治，有效巩固深化整改工作成果。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习贯彻党的二十大精神，县委领导班子成员带头到分管领域和挂钩联系单位开展党的二十大精神宣讲。完善哈尼梯田保护利用制度机制，细化哈尼梯田保护利用具体措施，印发《进一步加强红河哈尼梯田保护利用十条措施》等，全力推进5A景区创建工作。围绕省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路和县委“338”工作目标，对“田米鱼蛋林、菜果药草石”的“十个一”产业链再优化、再聚焦，加快推动“3+3”产业体系建设，全力支持企业扩能增效、做大做强。

　　2.发挥县委总揽全局作用。强化发展统筹，抓实项目建设，成立重点项目包保责任工作领导小组，聚焦重点项目，量化细化全过程跟踪清单、交办清单等，挂图作战、倒排工期推进。启动“五城同创”工作，优化提升城乡空间布局，推进城市更新改造，统筹城镇化发展。提升基层治理能力，加强教育、医疗软硬件设施建设，多渠道引进和培养人才，加强教师、卫生技术人才队伍建设，提升师德师风和医德医风。提升“两污”处理能力，组建工作专班对14个乡（镇）污水处理设施建设项目进行实地督查，加强污水处理设施建管用，目前2个乡（镇）污水处理设备已开始调试运行，其余乡（镇）的污水管网已基本完工。深化“放管服”改革，完成权责清单梳理工作，持续抓实简政放权，推进政务服务“网上办”“掌上办”，县政务服务中心进驻39个县级部门（含企业）为民办事服务。加强平安建设，加大对“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪和治安问题的打击整治。扎实推进“打非治违”，制定联席会议制度、联合执法制度、信息共享制度、技术支持制度等长效机制，推进矿产资源“打非治违”宣传教育“四进”活动，强化民爆物品和涉矿重点人员管理，严厉打击各类涉矿违法犯罪活动。

　　3.推进县域经济发展。大抓哈尼梯田遗产区产业发展，快速推进基础设施建设，发挥好梯田红米等绿色农产品的优势，引导群众利用自有资源发展乡村客栈、特色农产品、手工艺品等旅游产业经营服务，遗产区共发展乡村客栈267家，直接带动就业5500余人，拓宽遗产区群众增收渠道。大力培育市场主体，建立健全常态化政企沟通联系机制，协调解决市场主体的难点、痛点问题。持续优化营商环境，清理简化办事流程，打破市场准入隐性壁垒。加大招商引资力度，新签约招商引资项目19个，新签约固定资产投资类招商引资项目入库数48个。加快专债项目建设进度，把专债项目推进工作列为督查重点，实施专债项目推进情况“红黑榜”机制，强力推进专债项目建设和资金支付进度。提升统计工作质效，开展各种形式的学习培训、警示教育，强化统计执法队伍建设，建立防范统计造假、弄虚作假的长效机制。

　　4.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面巩固拓展脱贫攻坚成果，做实扶贫项目资产确权工作；完善促进脱贫人口增收长效机制，多措并举促进低收入人口持续增收。严格落实“四个不摘”要求，严格执行依法控辍“五书四步法”，确保控辍保学保持“动态清零”。加强驻村队员管理，开展驻村工作队员政策业务培训，提升驻村队员业务水平和驻村帮扶实效。做好农村供水保障，实施11项城乡规模化供水工程。落实惠民惠农政策，开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，充分发挥“一卡通”效用。开展帮扶车间政策宣传和检查，充分发挥帮扶车间就业稳岗作用。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.落实全面从严治党主体责任。强化对“一把手”和领导班子监督，健全制度机制，制定《中共元阳县委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，对苗头性、倾向性问题及时提醒，提升管党治党能力，县委主要负责人对18名新提拔“一把手”开展任前谈话。加强巡察工作统筹谋划和系统推进，加强“三个汇报”机制贯彻落实，认真贯彻执行《中共元阳县委巡察工作领导小组工作规则》。强化教育警示，组织旁听违纪违法干部案件庭审，并组织有关部门开展纪法专题宣讲，引导广大党员干部从中汲取教训、引以为戒。

　　2.落实全面从严治党监督责任。组建清廉云南建设元阳实践“十大行动”监督专班，每月对各项行动开展监督检查，建立纪检监察机关与职能部门协作机制，纪检监察机关每半月至少1次与职能部门就工作开展情况进行一次面对面会商，每月至少1次对各专项整治工作开展监督。按干部梯次及业务分类优化调整驻村干部，及时召回派驻纪检组干部。通过发出工作提示、派单监督方式，督促相关派驻纪检监察组切实履行巡视整改监督职责。加强纪检监察干部队伍建设，及时调整充实县纪委班子成员，择优配齐乡镇纪委干部。组织开展“以案带训”业务培训，选派11名乡（镇）纪检干部参与专案专项工作。

　　3.加强党风廉政建设。深入推进清廉云南建设元阳实践“一把手”和领导班子监督“引领行动”，督促各级“一把手”和领导班子履行管党治党责任。通过开展一次学习教育、排查一轮廉政风险、完善一批防控机制、签订一份廉政承诺，进一步增强公职人员廉政风险防范意识，规范权力运行。统筹县乡监督力量，健全监督网络，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，推动全面从严治党向村（社区）延伸。

　　4.落实中央八项规定及其实施细则精神。开展自查自纠，督促各乡（镇）、县级各部门严格对照机构编制部门批复的“三定方案”，按照《党政机关办公用房建设标准》核定办公室和服务用房使用面积。加强监督检查，印发《元阳县党政机关办公用房巡检制度（试行）》，组建联合巡检组，聚焦办公用房配备、管理等对各乡（镇）、县级各部门每年开展专项巡检2次，加强全县党政机关办公用房管理。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.加强县委领导班子建设。开展个人有关事项填报业务培训和业务指导，规范重大事项报告。强化学习教育，增强贯彻落实民主集中制的自觉性，组织县委领导班子成员深入学习议事决策规则、工作运行机制等内容，规范权力运行，规范议事程序，提升民主决策水平。巡视整改期间，召开的6次县委常委会会议议题均严格把关，会前充分征求有关领导和涉及部门意见，确保会前充分酝酿、会上充分讨论。严肃党内政治生活，建立健全会前准备、材料审核、会中运行等机制，深刻对照检查，严肃开展批评和自我批评，开好民主生活会。

　　2.加强选人用人和干部队伍建设。加大公务员和事业人员招录、事业人员调任和业务型干部培养力度，制定《元阳县新录用公务员培养管理办法》《元阳县青年党政干部储备人才引进和培养激励办法（试行）》，构建公务员“全链条”跟踪培养管理体系。落实各项人才优惠等政策，实施人才招引“百人计划”，从源头上不断增加人才供给。加强干部选用管理，稳妥审慎推进国企改革，理清国企资产管理和领导人员配置，进一步强化对县属国有企业经营管理监管，理顺现任国企领导干部关系。激励干部担当作为，完善干部考核机制，健全职级晋升机制。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1.落实整改主体责任。复盘巡视、审计、环保督察反馈问题整改情况，常态化落实好整改跟踪督查，推动问题整改清零。强化作风建设，统筹清廉云南建设元阳实践，着力纠治整改责任不落实、整改不力、敷衍整改情况。

　　2.扛牢整改监督责任。扛实监督首责，厘清纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督责任，一体推进“四项监督”同向发力，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

　　3.全面提升整改实效。加强部门联动，建立健全县级各部门信息互通、线索移交、成果共享等工作机制，推动纪检监察监督责任与职能部门监管责任贯通协同。强化制度保障，出台管理办法，规范开展公务接待、差旅费报销等相关工作，对管辖范围内的单位和党员干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督。

　　三、下步工作打算

　　（一）以驰而不息的韧劲确保问题彻底清零。坚持高标准严要求，紧盯质量效果，对巡视巡察、审计、环保督察等反馈的各类问题整改情况进行“回头看”，督促推动各级各部门抓好整改落实，确保经得起实践和历史的检验。

　　（二）以抓铁有痕的拼劲推动工作提质增色。处理好“当下改”和“长久立”的关系，建立健全问题整改长效机制，把巡视整改同哈尼梯田保护利用、群众增收等工作紧密结合起来，让广大干部群众真正感受到巡视整改后的新气象、新变化和新面貌。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-5781206；联系地址：元阳县元桂路12号县政府办公楼四楼巡视整改办；电子邮箱：xwbmskvip@163.com。

　　中共元阳县委

　　2024年3月22日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2024/xunshixuncha_0322/127389.html
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