中共永德县委关于巡视整改进展情况的通报

发布时间：2024-03-23 作者：佚名 来源：云南省纪委监委　

　　

　　根据省委统一部署，2023年3月7日至4月27日，省委第六巡视组对永德县开展了常规巡视。2023年6月27日，省委巡视组向永德县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、县委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）强化领导，严明责任，把抓实巡视整改作为重大政治任务。县委常委会会议及时学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，切实提高思想认识和站位。组织召开全县领导干部大会、巡视整改工作动员会等会议，对整改工作进行安排部署，保障整改工作统筹推进、高效落实。县委主要负责人扛实巡视整改第一责任人责任，主持召开县委常委会会议11次，对巡视整改工作进行专题研究部署推进，督促县委领导班子成员履行“一岗双责”，把整改作为分内之事、应尽之责，层层落实工作责任。

　　（二）聚焦问题，动真碰硬，以有力的举措推进巡视整改落实。坚持“分类处置、阶段突破、建章立制、源头治理”整改思路，细化90项具体整改任务，制定203条切实可行的具体整改措施，形成清晰的时间表、路线图。对历年来各级巡视巡察、审计、环保督察等反馈问题进行大排查，一体推进整改。实行巡视整改“周报告、月调度”工作机制，集中整改期内定期听取巡视整改工作推进情况。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持“第一议题”制度，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神纳入县委常委会会议、县委理论学习中心组会议、县人民政府党组会议、县人民政府常务会议必学内容。修订完善《永德县人民政府工作规则》。认真落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，扎实开展“大调研、大走访、大服务、大解题”活动，形成调研报告32份、资源清单93份、问题清单67份、项目清单509份，编制“三大经济”行动方案，制定《永德县以“五个融入”主动服务推进面向印度洋国际陆海大通道建设实施方案》，发展“口岸+通道+城镇+产业+物流”模式，推进永康镇融入沿边城镇带建设，加快建设德党物流园、永康物流园。持续推进63项兴边富民项目建设，对不满足实施条件的项目，及时进行动态调整。强化外贸惠企政策宣传，引进外贸企业52户，外贸进出口总额突破1000万元。

　　2．发挥县委领导班子职能作用。建立重点项目推进情况调度工作机制，加快永勐高速公路恢复建设；完成县第二人民医院搬迁并正常开展诊疗服务。加强规范性文件制定管理和合法性审核，按程序调整优化或废止了一批文件。制定印发《永德县社会矛盾纠纷多元化解工作办法》《永德县基层人民调解案件“以案定补”实施办法》，排查化解各类社会矛盾风险，提升群众安全感满意度。

　　3．推进县域经济发展。推进“一县一业”（澳洲坚果）示范县创建，积极申报永德县临沧坚果产业集聚区。截至目前，永德临沧坚果加工产业园区主体建设已累计完成投资2.36亿元，入驻企业6户。制定《永德县村党组织领办肉牛养殖合作社促进农民增收工作扶持政策方案》，推行“坚果+魔芋”“肉牛+饲草”等立体化发展模式，大力发展“果糖茶菜烟畜+新能源”“6+1”产业。推进坚果、核桃全产业链开发，引进澳洲坚果精深加工重点企业1户，培育县内澳洲坚果初加工厂18家；建成核桃初加工机械一体化生产线4条，加工厂、合作社与果农签订核桃订单收购协议100余份，群众采收核桃积极性大幅提高；加强与核桃加工企业对接，以核桃青皮利用和核桃油加工为重点，精深加工产品，全县核桃产值同比增长。

　　4．巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立产业项目“联农带农”、立项评审、全过程监管工作机制。制定《永德县农业龙头企业培育实施方案》，实施乡村振兴资金项目资产“三提升”专项行动，培育龙头企业7户，申报省级示范社5家、国家级示范社2家，开展现代农民培训577期16024人次。守牢耕地保护红线，扛实耕地保护政治责任，根据“三区三线”划定数据，逐级签订耕地保护目标和永久基本农田保护任务责任书。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1．扛牢全面从严治党主体责任。开展廉政风险防控“回头看”，对全县68个单位内部权力运行各项规章制度进行梳理、排查、修订完善。加大重点领域、重要岗位、关键环节的监督检查力度，开展专项纪律检查6次。加强对干部选拔任用全过程的监督，把干部监督同推动干部能上能下相结合，对任性用权、违规用权的领导干部适时做出“下”的处理。履行巡察工作主体责任，严格执行《市县党委书记巡察工作责任清单（试行）》，认真执行“三个汇报”机制，县委书记专题会听取巡察情况汇报时，严肃点人点事点问题。

　　2．压实监督责任。认真落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，制定派驻工作清单。强化日常监督考核，采取“以案代训”“以会代训”等形式，强化纪检监察业务知识培训，多渠道补齐主动发现问题能力不足短板。充分发挥“室组地”联动监督机制，实行“1+1+1”监督执纪监察联动工作法，以问题为导向，加大监督检查力度，对重点岗位工作人员进行监督，发现并督促整改问题62个，开展集中警示教育2轮。加大对基层小微权力“监督一点通”平台的宣传、推广力度，推动“监督一点通”平台从“会用”向“实用”转变。及时办理群众投诉，主动接受群众监督。

　　3．紧盯重点对象开展监督。做好案件查办“后半篇文章”，有效遏制“增量”，组织各级各部门开展警示教育3轮次210场次；以身边人身边案为重点，专题召开警示教育大会，以案促改、以案促治工作持续深入。深化运用“1234”促改联动工作法，重要案件及时形成“代入感”深的忏悔录、政治生态分析报告、警示教育材料，通过通报案情等方式，督促有关方面和责任主体认真整改问题、优化治理体系。截至目前，已通报典型案例12期。

　　4．深化作风建设。把作风革命效能革命纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核内容。召开县处级领导交心交办工作会议、贯彻落实省市县重要会议精神工作任务交办会等会议，县委主要负责人向县委领导班子其他成员交办工作任务清单10余份。开展“躺平式”干部专项整治，对筛查出的“躺平式”干部均一对一指定帮带领导，制定帮扶措施16条。加大监督执纪问责力度，督促各级党组织落实主体责任，加强对党员干部的教育管理监督，对作风漂浮，慢作为、不作为的问题，严肃追责问责。

　　5．严格落实中央八项规定精神。组织开展违反中央八项规定精神问题自查自纠，督促整改问题36个，移交自查自纠工作流于形式问题线索1件。常态化抓好节假日期间监督检查工作，开展监督检查3次。对“四风”问题点名道姓通报曝光5批次18人次。健全完善财务内控管理制度，进一步规范工作流程，强化财务管理各环节的监督制约。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1．加强县委领导班子建设。修改完善《中国共产党永德县委员会工作规则》《中共永德县委常委会议事规则》《永德县本级财政追加预算支出管理办法》，规范工作程序。县委常委会会议、县委理论学习中心组专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，切实增强严肃党内政治生活的自觉性和主动性。县委领导班子成员带头严格落实民主生活会制度，召开巡视整改专题民主生活会，严肃认真查摆自身存在问题，批评与自我批评见人、见事、见思想。

　　2．加强干部队伍建设。强化对领导班子和领导干部日常了解和综合分析研判，确保干部选拔任用德配其位、才配其位。印发《永德县领导干部能上能下“3+1”结对帮带机制》，对受组织处理的干部进行结对帮带。建立“四个一批”培训机制，抓实干部教育培训工作，2023年举办县级主体班次23期2455人次，举办外出培训班3期143人次，配合上级部门完成干部调训104期406人次。扛实机构编制管理政治责任，强化机构编制刚性约束和监管，研究制定全县机构编制工作重点，稳步推进解决部门的超编空编问题。

　　3．抓实党建工作。消除基层党组织建设盲区，印发年度基层党建“一方案两清单”，组建工作专班，对全县“两新”组织领域开展摸排，摸排出新业态新就业群体30个，成立党组织2个，覆盖13个新业态新就业群体，选派党建指导员24名，实现有党员的党组织100%覆盖、党的工作100%覆盖。选优配强配齐党委（党组）班子，对空缺的党委（党组）领导岗位分批次进行配备。加强党员教育管理监督，将党章党规党纪教育作为各级各类党员教育培训的必修课，印发《新发展党员长效排查机制的通知》，常态化开展发展党员政审联审工作。持续加大监督执纪执法力度，采取“先曝光、后核查、再处理”的方式，从严从快对党员、公职人员涉嫌违反社会治安管理秩序问题进行通报曝光6批7人次，增强警示震慑效应。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1．扛牢整改主体责任。巡视整改工作领导小组定期开展巡视反馈问题整改“回头看”，把听取巡视整改情况作为县委常委会会议重要议题，动态调度整改落实情况。实行项目化、清单化、具体化管理，将巡视反馈问题量化分解，交办相关处级领导领衔负责、包保整改，以“周报告、月调度”方式跟踪整改推进情况；对历年巡视、审计等整改未完成问题进行挂牌督办，深剖问题根源，明确整改计划，持续发力，全力推进问题整改。

　　2．做实巡视整改日常监督。印发《永德县纪检监察机关开展巡视巡察反馈问题整改监督工作指引》，明确职责分工、监督检查重点内容；组建专项监督检查组，开展巡视整改情况监督检查3轮次，发现并督促整改问题14个，向相关处级领导抄送问题清单8份。

　　3．建章立制抓整改。完善《永德县科级领导干部轮岗交流实施细则》，对同一岗位任职超过10年的干部“动态清零”。印发《关于进一步规范、管理使用农家书屋的通知》，清理涉违纪违法人员图文资料。巡视整改以来，制定或修改完善制度机制108项。

　　三、下步工作打算

　　（一）做实巡视“后半篇文章”。对已完成的整改，适时开展“回头看”；对未完成的整改，强化跟踪推进、协调调度，确保整改措施落到实处。坚持一手抓制度的制定完善，一手抓制度的贯彻执行，切实加强源头治理，立足全局谋划一批管长远、治根本的制度。

　　（二）巩固扩大整改成效。把抓好巡视整改作为改进和推动工作的重要契机，统筹推进解难题、促发展、惠民生各项工作，推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，加快推进省委“3815”战略发展目标实施，促进永德经济高质量跨越式发展，以实实在在的工作成绩体现巡视整改成效。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883―12388；联系地址：永德县纪委监委信访室（永德县纪委监委办公楼105室）。

　　中共永德县委

　　2024年3月22日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2024/xunshixuncha_0322/127379.html
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