“嵌入式”监督 西双版纳州推动投资项目“破局突围”

发布时间：2024-07-01 作者：佚名 来源：云南省纪委监委　

　　

　　孟连至勐海高速公路建设进入全面施工阶段，累计完成投资约130亿元，勐海至打洛高速公路项目累计完成投资55.68亿元……今年1至4月，西双版纳傣族自治州固定资产投资同比增长11.1%，高于全省16.3个百分点，增速排全省第2位。

　　今年以来，西双版纳州坚持把项目建设作为高质量发展的生命线，树牢“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展”理念，一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干。州纪委监委结合纵深推进清廉云南建设行动，切实强化政治监督，全程跟进，开展“嵌入式”监督，着力推动重点项目取得进展。

　　全州各级纪检监察机关聚焦服务保障重点项目建设，紧盯项目立项审批、招标投标、建设管理、项目运行等关键环节，推进政治监督具体化精准化常态化，加大监督检查力度，着力防范化解风险隐患，为重大项目建设廉洁高效推进保驾护航。

　　重大项目是经济大梁的重要支撑，州纪委监委以问题为导向，把贯彻落实重大决策部署中存在的失职失责、廉政风险突出等问题线索，列为重点监督范围，配套建立问题线索快查快办、信访举报直达、通报曝光等多项机制，全面深入了解、倒推流程、倒查症结、倒追责任，推动相关部门不断完善制度机制、优化服务管理，为重点工程建设营造良好环境。

　　景洪市作为西双版纳州的中心城区，在云南省2024年第一批新能源项目开发建设方案中，有4个新能源项目被纳入建设清单。为有力护航重点工程实施，景洪市纪委监委立即启动专项监督，以“清单管理、对表监督”的方式，聚焦招商引资、项目落地、基础建设等重点领域，对工作进度、干部作风等开展监督检查，共受理优化营商环境问题线索26条，党纪政务处分2人、问责1人、批评教育2人。

　　“上半年是重大项目‘抢跑’的关键时期，我们在常态化监督的同时，重点对歌朗河·向阳山、神石国际康养大观园、中国甜龙竹现代农业产业园等一批投资体量大、市场前景好、带动能力强的项目的建设及廉洁情况进行专项监督，推动解决存在问题。”州纪委监委有关负责人表示，对57个纳入省级重大项目开展专项督查，涉及投资金额671亿元。

　　州纪委监委督促出台《西双版纳州人民政府办公室关于进一步加快推进全州项目建设的通知》，成立全州项目建设工作领导小组，形成“州级领导+州级行业主管部门+各县（市）”的三级联动模式，制定年度投资任务分解表，压实各方责任。建立“问题、责任、时限”台账清单，现场办公协调解决项目推进难题，根据实际实行差别化的资源配置办法，形成“开工项目抓进度、续建项目抓投产、签约项目抓跟踪、储备项目抓前期”的闭环推进机制，确保谋划一批、开工一批、建设一批、投产一批。

　　该州开展“营商环境争创一流年”活动，出台《西双版纳州“营商环境争创一流年”行动方案》《优化营商环境“暖心行动”2024年工作方案》等文件，探索建立优化营商环境“暖心行动”工作专班，提供一站式全链条服务，在项目规划、审批、用地、金融等方面给予服务保障，加快项目落地效率，形成“政府围绕企业转、工作盯着项目干、企业有事马上办”的工作格局。营商环境持续优化促进产业投资大幅增长，今年1至4月，全州产业投资同比增长138.6%。

　　西双版纳州委持续推进作风革命效能革命，开展“转作风强素质提质效”主题年，建立“红黑榜”“好差评”制度，将固定资产投资、市场主体倍增、向上争取项目资金等重点工作纳入综合考评，通过数据对比、结果晾晒，提升各级各部门向上争取、向下落实的积极性和主动性。同时，该州纪委监委注重正向激励，提振党员干部精气神。严格落实“三个区分开来”，辩证把握约束与激励的关系，精准规范问责，紧盯项目建设决策部署落实、职能部门履职、规范廉洁用权等严肃审慎问责，使监督执纪执法既有惩戒的力度，又有关爱的温度，让党员干部既清正廉洁、又担当干事。2023年以来，共对7名领导干部启动容错免责，并定期“回访”，激励干部敢闯敢试。（王妤琦）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2024/yunlingyaowen_0611/129668.html
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