玉环:数字监督 唤醒"沉睡"资产资源

发布时间：2022-07-01 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　6月1日，玉环市鸡山乡南山村一处海鲜餐厅开业，整条街人群络绎不绝，热闹非凡。而在一个多月前，这排2栋共17间的石屋却是冷冷清清。

　　“沉睡”的石屋“苏醒”，得益于基层公权力大数据监督应用。此前，鸡山乡纪委通过该应用的资产资源模块，发现南山村南披头区块石屋长期闲置。随后，在乡纪委督促下，乡“三资”办协助南山村“两委”对闲置老房进行全面摸底并及时在农村产权交易平台发布石屋招租信息，立即吸引某民宿公司来此投资。

　　“我们和民宿公司商定，由村里出面向村民回收石屋，通过村集体入股的方式，双方共同打造高端海岛民宿，据估算，每年可以为村集体增收20万元。”眼看石屋“变废为宝”，南山村党支部书记王相义喜上眉梢。

　　玉环市纪委监委以基层公权力大数据监督应用资产资源模块建设为契机，要求各乡镇（街道）纪（工）委联合各自单位“三资”办对下辖各村集体经营性资产资源实际情况进行全面摸底，对资产资源名称、类别、状态、取得方式、资产联系人等信息进行登记造册，并统一录入平台，打造数据库，动态更新信息，强化对村级经营性资产资源的管理监督。

　　“数据入库后，我们可以利用资产资源模块的数据分析功能，全面掌握这些经营性资产资源当前管理使用状态。比如哪些资源闲置了，我们第一时间可以进行调查处置。”该市纪委监委党风政风监督室负责人介绍说。

　　针对出现闲置的经营性资产资源，该市纪委监委通过综合分析、清单管理、全程督查督办等方式进行及时干预，有效降低闲置率。根据平台最新统计，全市共有村级经营性资产资源2510处，闲置114处，闲置率4.5%，相较去年12%的闲置率已降低了7.5个百分点，共为村集体新增收入2900多万元。

　　在利用数字化做足盘活资产资源文章的同时，该市纪委监委还通过大数据比对碰撞，精准发现村级经营性资产资源日常管理中存在的优亲厚友、招租不规范、租期过长、租金收取不及时等问题，并及时发出预警，交办给属地乡镇（街道）进行线下核实。

　　“小密溪村综合大楼租金明显偏低且连续二年未上涨，是否存在低价出租、优亲厚友等现象，请及时进行核实。”日前，龙溪镇纪委收到系统预警信息，显示小密溪村办公大楼一层的租金存在疑点。

　　随后，该镇纪委联合镇“三资”办通过深入调查发现，小密溪村“两委”在对市场行情了解不充分的情况下，经村民代表大会同意后，就简单地按照往年37万元/年的价格签订续租协议，存在招租不规范问题。

　　此后，龙溪镇“三资”办及时叫停出租事宜，督促村“两委”委托第三方评估公司进行评估，为处置提供参考依据。在经过第三方评估公司估价和村民代表大会商议后，该村将租金的底价提升到48万元/年，经过公开招标后，最终中标价为50多万元，直接为村集体新增收入10多万元。

　　据统计，今年以来，全市共收到该系统发出的预警信息5条，目前均已按照要求处置到位。“行政村合并后，有些村级资产资源没有及时进行清查，导致资源‘沉睡’，造成村集体经济损失。我们将紧盯村级经营性资产资源管理中存在的短板和不足，发挥大数据监督作用，积极堵塞漏洞，有力推动管理规范化、制度化。”玉环市纪委监委有关负责人介绍说。

　　（玉环市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202206/t20220614_6276145.shtml
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