宁海:以监督推动惠企政策落实落细

发布时间：2022-07-06 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　体验农耕、户外露营、乡村旅游、围观夜景……在疫情形势平稳可控的背景下，今年端午假期，宁海长街、胡陈、前童等多地文旅消费市场呈现持续回暖趋势。

　　这一切离不开该县纪检监察部门的保驾护航。为促进文旅行业尽快走出疫情影响，该县纪委监委派驻第一纪检监察组发挥“派”的权威和“驻”的优势，通过列席县文化和广电旅游体育局党组会及班子工作例会，开展效能监督检查等方式，督促该局及时出台文旅纾困指导意见，推动发放文旅和餐饮消费券超2万余张，惠及文旅企业500余家。5月中旬，前童镇纪委监察办依托村社监察工作联络站“嵌入式”探头作用，对发现的古镇民宿、餐饮企业大面积关停等问题，向镇旅游办发送督办通知书，要求做实复产工作专班、一对一联络员等制度，“一企一策”帮助解决企业复产问题，促进文旅产业回暖。目前，该镇已有23家民宿恢复正常营业，占比60.53%；餐饮企业恢复营业率达78.9%。

　　这种“嵌入式”的监督模式，正是该县擦亮监督探头，有效推动惠企政策落实落细的一个缩影。今年以来，针对疫情反弹导致经济下行压力加大等问题，宁海县纪委监委以“嵌入式”“蹲点式”“体验式”监督模式，持续加强对稳链纾困助企“30条”等惠企政策落实情况的监督检查，着力查纠政策和资金“空转”等不作为、乱作为问题，为企业下好政策扶持“及时雨”。

　　助企纾困，金融扶持是“源头活水”。5月中旬，由该县纪委监委班子成员带队，抽调党风室、相关纪检监察室、派驻纪检监察组等“精兵强将”组成的督查组，深入各乡镇（街道），对各乡镇（街道）等相关部门在融资担保政策等惠企金融政策落实情况开展为期一个月的“蹲点”监督。

　　“蹲点”前，督查组结合全县企业融资满意度电话抽查情况、相关信访件受理情况等，拟定个性化谈话提纲，方便与职能部门主要负责人、企业家代表等开展近距离、面对面谈话，全方位了解一揽子惠企金融政策落实情况。“蹲点”时，督查组通过个别谈心谈话、查阅台账、现场查看等方式进行检查，深入开展各部门各岗位廉政风险排查，推动做好廉政防控措施。“蹲点”结束后，督查组及时梳理、分析、研判检查中发现的问题，制作《反馈意见书》，从基本情况、总体评价、反馈意见三个方面向被监督单位反馈检查情况，要求其在收到《反馈意见书》30日内，将整改情况报送督查组，形成问题发现、处置、整改的监督闭环，推动加快合规企业融资业务办理。

　　5月下旬，督查组在“蹲点”时发现，宁海县某餐饮有限公司因融资抵押物不足，企业续贷申请迟迟未被通过。督查组在发现问题的第二天，就将《反馈意见书》发给县金融办和属地街道等相关部门，同时推动“室组地”合作，及时开通申信绿色通道，为企业量身定制金融纾困方案。在各方的共同努力下，该企业的800万增信再贷款业务在不到3个工作日内被办结，企业贷款利率的上浮比例下调5%，企业融资成本大大降低。

　　今年以来，该县已累计为181户小微企业解决续贷资金9.97亿元，免收或减半贷款服务费600万元，涉及企业500余家。

　　“听过政府有减免承租国有房屋租金的政策，需要什么条件？”“只要您承租了国有房屋并用于经营，那就可以享受啦。一般来说能减免3个月租金，如果您租金房屋位于疫情中高风险区域的话，能再减免3个月……”

　　6月11日，该县纪委监委派驻第五纪检监察组工作人员以普通办事人身份到位于宁海金融中心的“亲清家园”服务大厅开展“体验式”监督。

　　作为该县构建亲清政商关系的重要组成部分，“亲清家园”实体化服务平台旨在倾听企业心声，破除企业难题，维护企业权益。今年以来，该县纪委监委派驻第五纪检监察组以不定时间、不打招呼、不亮身份的方式，实地体验“亲清家园”等政商关系服务窗口惠企政策办理情况，广泛收集惠企政策落地落实中可能遇到的问题，通过监督与督办相结合、约谈提醒与推动整改相结合等方式，督促县委统战部、县工商联等职能部门及时研究解决方案。

　　通过开展“体验式”监督，该派驻纪检监察组今年以来共收集发现企业高端人才紧缺、工业用地指标受限、疫情防控措施“一刀切”等相关问题54个，提出监督检查建议6条，推动解决企业家参加政府团体过多、企业家心理疏导不到位等实际问题40余个。

　　“稳链纾困助企政策能否落到实处事关发展大局、民生大局，下一步，我们将紧紧围绕‘经济要稳住’工作要求，统筹力量资源，加强‘室组地’联动，助力稳定经济一揽子政策措施落地生根，切实履行监督保障执行、促进完善发展应有职责。”宁海县纪委监委相关负责人表示。

　　（宁海县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202206/t20220622_6343063.shtml
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