海曙:"监督+"模式让纾困政策畅达企业

发布时间：2022-07-14 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　政企沟通顺不顺畅？政策兑现服务是否及时？当前企业运营的突出困难有哪些？……六月初，宁波市海曙区“千名干部助万企、高效纾困破难题”专题活动火热开展。为助推该行动走深走实，打通惠企纾困“最后一公里”，加快形成更加稳定、高效、亲清的营商环境，海曙区纪委监委第一时间组建6个工作小组，由班子领导带队深入企业车间、建设工地、产业园区等一线，通过梳理政策抓重点、跟踪问效补断点、从严惩处通堵点，推动各类政策直达快享、服务企业。

　　今年以来，受疫情等多重因素影响，经济发展面临新挑战。越是面临压力，越需加力帮扶。为让助企纾困“政策包”送得准、落得实，海曙区纪委监委探索“监督+服务+项目”模式，聚焦企业急难愁盼，通过线下蹲点调研、线上“监督一点通”平台运用等方式，构建内外配合、线上线下联动监督网络，对政策落实情况全方位把脉，让监督“前哨”直达助企纾困第一线。

　　“展智健康源源不断的订单，帮我们打了个翻身仗，今年我们公司总产值将达1.2亿元，与疫情前相比正好翻了一番。”蓓蕾五金总经理孟万伦脸上笑开了花，两家公司虽相距不到1公里，以往却不熟识，得益于海曙区石碶街道纪工委监察办的“牵线搭桥”，才让受疫情影响、面临生存挑战的蓓蕾五金逆势上扬。

　　此前，石碶街道纪工委监察办在走访时了解到蓓蕾五金受疫情影响国内外市场订单均减少了20%、急需寻找新的经济增长点后，第一时间督促推动该街道发展服务办搭建“内循环”鹊桥，按照“一企一策”原则帮助企业打通产业链、供应链上下游的堵点、卡点、痛点。通过精准匹配，同在一个街道的展智健康迅速与蓓蕾五金“结缘”，为前者缓解了原有供应商产能不足的问题，后者则获得了源源不断的订单。目前，展智健康所有的游泳墨镜订单、六成塑料配件都交由蓓蕾五金生产，双方共同研发的专利产品也将投产，未来两家企业将继续展开深入合作，准备成立“合体工厂”生产基地。

　　与此同时，石碶街道纪工委监察办还通过建立企业联系服务点、企业家联系群等制度，下沉监督，进一步督促推动该街道发展服务办强化对企业的分析监测、协调服务、要素保障，积极帮助企业筹措资源，扩大业务交流范围。目前雅戈尔、旦可韵等6家企业之间已建立了合作关系，有效促进了上下游企业无缝对接。

　　类似这样的实例还有很多。为护航助企纾困一系列举措从“准星”瞄向“靶心”，海曙全区纪检监察组织坚持从“小切口”入手，从企业需求切入监督，抓住关键人、关键点，围绕减税降费、房租减免、防疫补贴等多方面稳链助企纾困政策措施落实，在“减”环节、“减”事项、“减”权力上精准跟进监督，助力海曙速度、海曙活力加速“返场”。如海曙区纪委监委和国家税务总局宁波市海曙区税务局党委纪检组建立协同监督机制，推动海曙区税务局畅通“非接触式”业务办理渠道，避免因疫情等不可抗力因素延误退税办理，实现一般出口企业2-4个工作日极速退税，有效打通退税政策落地“最后一公里”，截至5月底，全区累计办理出口退税超30亿元；海曙区纪委监委派驻第三纪检监察组推动区人社局实行“免申即享”经办新模式，加速失业保险稳岗返还政策落地见效，惠及企业6106家，首批补贴发放金额居全市首位；海曙区纪委监委驻区人民检察院纪检监察组督促区检察院落实《关于加强协作保障和促进海曙区民营企业健康发展的意见》，综合运用打击、预防、教育、监督、服务等措施，及时掌握和处置民营企业发展中出现的问题。

　　同时，针对市场主体反映集中、群众反映强烈的共性突出问题，海曙区纪委监委开展项目化专项监督，通过靶向发力，精准高效督促问题整改。如针对消费券举措推出后，市场上浮现的非法套现、违规套取优惠等问题，该区纪委监委开展“促进消费”专题监督，充分发挥“室组地”联动监督优势，督促区商务局、区市场监管局等职能部门依托后台大数据监控信息，对涉嫌违规交易行为进行核实，并由属地配合处置，现已取消1家饭店的全程参与资格， 3家重点商户的一周参与资格。

　　据悉，自“千名干部助万企、高效纾困破难题”专题活动开展以来，海曙区纪委监委已累计收集各类企业问题82条，推动解决相关问题23个。

　　下步，海曙区纪委监委将持续健全与驻企纾困政策落实体系相匹配的监督机制，把协助寓于监督之中，形成主动服务、靠前服务浓厚氛围，以高质量服务助力政策高质量落地。

　　（宁波市海曙区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202206/t20220615_6287422.shtml
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