金华:"三分法"让清廉机关成色更足

发布时间：2022-09-16 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　“建议这个问卷设计要考虑调查对象群体，语言要通俗、易懂。比如机关作风效能建设群众评价调查问卷中提到的‘一桌餐’，这个特定的词汇一般群众可能并不了解……”金华市纪委监委在组织《2022年度金华市群众评价考评办法》征求意见过程中，各地各部门纷纷建言献策。

　　作风效能建设满意度调查是今年金华市纪委监委会同市直机关工委开展市直属单位群众评价监督工作8个评价项目之一。在上半年市直单位创新实施群众评价监督工作基础上，下半年开始，群众评价监督工作向县（市、区）机关延伸。让企业当“考官”，让群众来评议，通过对机关单位开展多维度、常态化、全覆盖的群众评价监督，倒逼理念提升、流程优化、机制重塑，促进办事水平和服务质量不断迈上新台阶。这也是金华市不断创新清廉机关建设、推动自我革命的又一生动实践。

　　清廉机关建设是清廉金华建设的基础性工程。近年来，金华市纪委监委会同牵头部门聚焦清廉机关建设扩面提质，通过单位分类、赛道分层、指标分设，推动清廉机关建设实现新突破。

　　单位分类 责任压得更实

　　“我们结合生命教育体验馆升级，融合打造了‘清廉红会教育基地’，请大家多多指导。”在全市“建设清廉机关 创建模范机关”推进会上，该市红十字会的相关领导对与会人员发出热情的邀请，这是各单位结合自身实际推进清廉机关建设的一个缩影。

　　机关单位类型多，权能差异大，清廉建设也不宜“一刀切”。在金华市直机关纪检监察工委的指导推动下，该市区分市直机关、下属单位以及县级机关，实行分类指导：市级机关由市直机关工委总牵头，把清廉机关建设纳入年度机关党建述职评议项目，考评权重占比提升至30%，制定“三级”书记抓机关党建工作责任清单，明确职责定位和工作要求；下属单位由市直各单位党组（党委）牵头，全面开展清廉站所建设；县级单位由各地直属机关工委牵头，鼓励各地错位竞争、争创特色。

　　赛道分层 干劲鼓得更足

　　“示范单位的要求严，标准高，感觉难度大呀。”这是该市纪委监委在开展首批清廉机关示范单位评选时很多单位的想法。对此，今年该市纪委监委会同市直机关工委全面开展标准型清廉机关（站所）建设和示范型清廉机关（站所）创建活动。其中，标准型重在提高覆盖面，按照“应建尽建、能建尽建”的原则组织实施，示范型重在发挥示范引领作用，按照“好中选优、宁缺毋滥”的原则组织实施，有效激发了部门（单位）工作热情。2022年全市已确定40家示范型清廉机关培育单位，计划培育标准型清廉机关155家。

　　热情迸发带来的是百家争鸣，在市直属机关纪检监察工委的监督推动下，市审计局《全员全流程网格化审计业务质量控制实施细则》等一大批内控制度不断织密廉政防线；市税务局“税·婺清廉”文化馆等一个个廉洁文化阵地浸润无声；市建设局“会前一刻钟”等一系列警示教育持续敲响廉政警钟……市直机关廉洁文化氛围日益浓厚，风清气正的政治生态持续巩固。

　　指标分设 任务分得更细

　　“老吴，您可要教教我呀，这个清廉机关该怎么抓呀？”面对接任的机关党委专职副书记的询问，已经转岗的市建设局原机关党委专职副书记吴箐晏热情地说：“别着急，你看这个指标体系，不是已经把所有任务都明确了吗？”

　　吴箐晏说的指标体系就是早在2020年就已成型的以政治建设统领力、主体责任担当力、权力运行约束力等8个力为核心的金华市清廉机关建设评价指标体系。今年，该市市直机关工委按照“示范型严于标准型”的原则进一步修订完善，体现差异，拉开层级，把党内法规、重大会议、重要工作等要求颗粒化为34项具体指标，让“新手”也能一看就懂，一学就会。

　　“机关的特殊地位和作用，决定了其在清廉建设中也必须走在前、作表率。”金华市纪委监委相关负责人表示，下一步要结合清廉机关建设的各项任务，层层压实责任，健全完善指标体系，培育选树更加过硬品牌，以清廉为底色，永葆政治机关本色。

　　（金华市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/qlzjnwtx/qinglianjiguan/202207/t20220707_6442830.shtml
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