从"跑断腿"到"掌上办"

发布时间：2022-09-24 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　安吉县纪委监委派驻第二纪检监察组组长 魏建刚

　　

　　从乡镇纪委书记到如今的派驻纪检监察组组长，在基层的这十年，我见证了“最多跑一次”改革的落地见效，真真切切地感受到群众办事越来越方便了。

　　2015年11月，我从乡镇纪委转岗到县纪委监委派驻第二纪检监察组任职，负责监督政府办、行政服务中心、财政局等9家单位。转岗不久，省委就统一部署了“最多跑一次”改革，我们归口监督的县行政服务中心成为了这次改革的牵头部门，县行政服务中心也很快制定了改革方案、落实了新的办公场地。

　　“办个证，前前后后跑了三四个地方，我还真的以为能够跑一次就办成！”改革启动不久的一天，我刚踏进行政服务中心办事大厅就遇到了大发牢骚的办事群众，此后连续几天在办事大厅我还遇到了多名因为办事跑多地、跑多次而与工作人员争吵的群众。“明明已经要求各个单位集中进驻办事大厅了，为什么还存在办事跑多地现象？”群众的遭遇引起了我们的注意。

　　

　　安吉县纪委监委以“体验式”监督等方式开展明察暗访，了解“最多跑一次”改革推进工作中的中梗阻问题。图为魏建刚在企业中了解项目审批、立项过程的难点、堵点问题。安吉县纪委监委派驻第二纪检监察组 程颖 摄

　　为找到问题症结，我们立即启动了专项监督，成立了纪检监察干部“陪跑团”，以模拟办事、陪同办事等“体验式”监督查摆其中的问题。我印象最深的是陪同递铺街道村民王百年办理建房审批手续的经历。由于王百年土地证和身份证上的“百”字不一致，县自然资源和规划局窗口工作人员便要求王百年前往属地乡镇开具姓名不一致证明，而这项证明早在2019年4月“减证便民”行动中就被作为“奇葩”证明清理出证明材料清单。看着来回奔波的王百年，属地乡镇无奈地为其开具了相关证明。当我们再次陪同王百年回到窗口，以为能很快完成审批手续时，却意外地因为窗口工作人员此前没有一次性告知应提交的资料致使王百年递交的材料有缺失。开证明、补材料，简简单单的建房审批，王百年愣是来来回回跑了四五次。

　　陪跑结束后，我们以《工作提醒函》的方式向县自然资源和规划局反馈了办事窗口存在应取消而未取消证明、工作人员未一次性告知应提交材料造成群众来回跑的问题，督促县自然资源和规划局限期整改，同时对两名不正确履职的窗口工作人员进行了批评教育处理。

　　像这样的陪跑监督，我们开展了不下百次，向相关事权单位制放《工作提醒函》18份，督办整改部门权限不下放窗口、部门间不愿共享数据、审批流程内部流转不畅等问题40余个，25名干部因改革落实不力、服务群众推诿扯皮问题被追责问责。

　　

　　安吉县纪委监委以下发《工作提醒函》等形式压实主体责任，推动“最多跑一次”改革推进中存在的问题及时处理、高效解决。图为县纪委监委派驻第二纪检监察组近年来下发的《关于“最多跑一次”改革推进的工作提醒函》。安吉县纪委监委派驻第二纪检监察组 程颖 摄

　　2022年，伴随着强有力的监督，“最多跑一次”改革已经进入第七个年头，改革的路径也越走越宽，如今1290项行政审批和公共服务事项被纳入“最多跑一次”事项清单。在办事大厅，我看到退休人员陈锋不到两分钟就完成了公积金“刷脸”提取，某科技公司负责人俞建华在一个窗口领取到了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证四张证件……

　　

　　安吉县纪委监委通过开展会商研判、上门座谈、实地调研走访，推动“最多跑一次”改革推进中的难点、堵点问题高效解决。图为魏建刚和相关职能部门针对改革推进过程中遇到的问题定期研究会商、商讨对策。安吉县纪委监委派驻第二纪检监察组 程颖 摄

　　从办事“跑断腿”“磨破嘴”“急死人”，到“最多跑一次”“一网通办”“掌上办”，这样的转变也深刻地折射出了党员干部作风变化，有效杜绝了过去办事窗口“开半扇门”“冷热不均”“中梗阻”现象。改革在路上，常有新气象。我们深知要持续擦亮“最多跑一次”改革金名片还有很多工作要做，在满足群众办事需求、推进高质量发展的路上，我们也将乘风破浪、勇毅前行。

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/xyddesd/ffsn/202209/t20220920_6997668.shtml
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