做细做优"颗粒度" 交出清廉国企"新答卷"

发布时间：2022-10-08 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　“数产公司，整改内容12条，一周内整改完毕；金服物业公司，整改内容24条，一周内整改完毕……”在近日召开的“树洞行动”专项整改交办会上，丽水市数发公司纪委就前期对218家园区企业征集到的72条意见逐项交办，限期整改。

　　“树洞行动”是该公司纪委根据年度清廉国企任务清单推出的监督举措之一。自2021年推出丽水市清廉国企建设“6+X”和评价指标两套体系以来，市属国企紧紧围绕体系“总纲”，将“清”和“廉”融入国企改革发展全过程各方面，在责任落实、风险防控、企业治理、文化浸润等多方面做实清廉国企“颗粒度”，不断推动构建风清气正的国资国企政治生态。

　　体系领航，全面激活内生动力

　　《关于推进清廉国企建设的实施意见》《清廉国企三年行动计划》《清廉国企建设“6+X”指标体系》《清廉国企建设评价体系》……自开启清廉国企建设以来，驻市国资委纪检监察组会同该市国资委找准切口、同向发力，不断推动清廉国企建设迭代升级，“设计图”正不断变为“施工图”“效果图”。

　　有了具体的路径指引，清廉国企建设就有了方向。丽水市城投公司建立投融资领域廉洁风险防控样本，严格管控“融”的进口和“投”的出口；市交投公司建立国企决策领域风险防控样本，围绕企业“三会一层”决策全过程明确决策事项主体边界。目前两项风险防控样本已在市国资委监管的二三级企业推广。

　　一批具有丽水国企辨识度的创新经验也应运而生。丽水市数发公司探索打造“清廉小微园”，实行8项“亲清+”举措，推出亲清政商关系交往正负清单、廉洁准则公约；市文旅公司出台子公司“三重一大”监督管理办法，赋予纪检监察干部“缓议权”和“否决权”；市公交集团开设公交“清廉专线”，推出全市首条“公交清风号”……清廉建设正逐渐成为国企“生产力”的一部分。

　　近期，丽水市国资委又紧锣密鼓部署国企反腐倡廉“全覆盖无盲区零容忍”专项行动，推动清廉国企再深化。纪检监察组则紧盯排查梳理、清单制定、责任追究和机制完善等重点环节做好跟踪监督。

　　组企联动，充分释放治理效能

　　“组企的深度联动，既解决了我们‘放不开手脚’的束缚，又有效提升了我们精准监督的能力。”丽水市城投公司纪委书记陈向阳说道。

　　今年以来，在挂职锻炼、联动督查的基础上，驻市国资委纪检监察组建立《国资国企系统纪检监察机构组企联动工作机制》，进一步明确了与市属国企纪委案件联办、监督联查、会议联席、分片联系、业务联学、人员联训的“六联”工作机制，按照“两月一督查”等开展专项监督，实现“联合作战”，有效解决国企监督覆盖不全、深度不够等问题。

　　据统计，驻市国资委纪检监察组牵头开展联动监督检查17次，如4月份开展的市属国企工程领域合同廉政风险专项检查，发现并推动整改6方面36个问题，并及时进行通报，推动全市面上自查自纠。

　　数智加持，风险管控实时在线

　　“结合本月国企减租工作督查，我们是否考虑在房屋租赁预警模块中加入惠民子板块，规范减免资格审核、额度审批工作……”在专题会议上，丽水市文旅公司纪检监察室副主任吴清清提议。

　　房屋租赁预警板块是今年驻市国资委纪检监察组在市属国企开展经营性房产出租公权力大数据监督应用的有益探索。该市文旅公司、市数发公司、市城投公司先行试点，在原有数字化监管系统中增加了房屋租赁“绿蓝黄红”四色预警板块，对转租转借、未公开招租、租金未收取、资产闲置等十多个问题进行预警提示，并通过预警事项交办的形式促进问题整改。

　　以该市文旅公司为例，今年平台已设置预警监督模块15个，比对各类数据超过1847条次，发出预警并整改103条，整改率100%。“通过数字化手段，家底更清楚，也更有利于动态监管、提前防范。”该公司纪委书记叶于明表示。

　　亲而有为，清风护航共富发展

　　“要多谢你们的及时对接，帮助我们顺利领到了第一期‘绿谷精英’政策补助资金。”在丽水市数发公司纪委的“1+1+N”结对服务回访中，浙江无量科技有限公司负责人满是感激。

　　该公司作为杭州“飞地”企业，前期申报“绿谷精英”政策兑现不畅，公司纪委联企走访发现后，及时联系对接市人才办等部门，仅用时5天就助其获得第一期资助补助资金200万元。

　　政商关系既要“清”，又要“亲”。同样寓监督于服务的还有丽水市农投公司纪委。该公司纪委紧盯“丽水山耕”地市级农产品区域公用品牌发展，通过“嵌入式”监督，助力问题在一线解决，推动公司完成全市991家“丽水山耕”会员主体的实地走访，收集意见建议253条，会员从原先的991家精简至 521家，从源头把好农产品质量关，

　　此外，该公司纪委还联合内控、法务等开展品牌市场授权专项监督，对全市27家门店进行抽查，提出消费者体验、门店规范管理方面的整改建议11条，督促出台《“丽水山耕”品牌市场授权管理办法》等制度规范，进一步理顺市场授权机制。

　　“国资国企是经济发展的‘顶梁柱’，清廉则是国企高质量发展的‘生命线’。我们将持续优化清廉国企建设‘颗粒度’，为国资国企安全健康发展保驾护航。”驻市国资委纪检监察组主要负责人表示。

　　（丽水市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/qlzjnwtx/qinglianguoqi/202207/t20220713_6496503.shtml
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