资阳市雁江区：编印“错题集” 案件交叉评查不再“一评了之”

发布时间：2022-10-08 作者：佚名 来源：四川省监察委员会　

　　“陈某案主体证据不完整，未调取最新干部任免审批表及违纪行为发生期间的任职文件、职责分工文件。”

　　“张某案未正确提出涉案款物处理意见，审理报告中错误地对应责令退赔的涉案财物给予了应予以收缴的处理意见。”

　　具体到案，点名到人，在资阳市雁江区纪委监委举办的案件交叉评查情况反馈会上，镇街纪委书记们你一言我一语，纷纷点出其他镇街承办案件中的问题和瑕疵。今年以来，像这样互相“挑刺”的案件交叉评查会已举办三次。

　　交叉评查固然好，但如何更好地运用和巩固交叉评查成果，避免“一评了之”？除了让镇街纪委认领问题、限期整改外，该区纪委监委还对在交叉评查和日常审理中发现的共性和个性问题进行了梳理、剖析、答疑，制成《常见瑕疵汇编》，将评查成果转化为可以随看随学的教学资源，帮助基层纪检监察组织提高工作规范化水平，真正达到纠错一次、改进一片的效果。

　　

　　各镇街纪检监察干部齐聚审理室根据《常见瑕疵汇编》进行案件质量自查自纠。（毛冬怡  摄）

　　

　　“《常见瑕疵汇编》就是纪检监察干部办案的‘错题集’，我们每季度都会印发一本，为办案人员提供指导和参考，让大家少走弯路。”该区纪委监委案件审理室主任刘军谈到制作《常见瑕疵汇编》的初衷时说道。

　　“弯路”都出现在什么地方？“错题集”上一目了然。雁江区纪委监委按照《案件质量评查标准及评分细则》要求，从事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、处分执行等方面精准收集问题，确保“错题集”上的内容准、细、全。

　　“该案违纪事实产生的后果不清楚，缺少证明造成不良影响或损失的证据材料……”莲花街道纪工委书记刘婷发现，自己在交叉评查中找出的问题被收录在《常见瑕疵汇编》中的“事实证据”版块，案件审理室剖析了该“错题”的根源，提出了整改措施，还对该环节中镇街纪检监察组织咨询较多的问题进行了集中解答，为镇街纪检监察组织开展自查自纠提供了办法和依据。

　　“授人鱼不如授人渔，这本书是‘错题集’，更是方法论。”正如刘婷所言，雁江区纪委监委以案为例、“解剖麻雀”，总结出案件办理过程中的“易错题”“难点题”“典型题”，通过分析研判、答疑解惑，帮助镇街纪检监察组织对照检查、举一反三，规范工作流程，避免在同一环节上反复出错。

　　“错题集”还有着一箭双雕、事半功倍的作用。过去，案件审理室在对基层案件进行提级审理和协作审理时，往往会花费大量人力、物力和精力，而如今镇街纪检监察组织的案件质量和规范程度大大提高，案件审理室的工作量也相应地减少，“如此一来，就能腾挪出更多的时间精力聚焦在其他重大疑难复杂案上。”

　　自7月份《常见瑕疵汇编》印发以来，雁江区镇街纪检监察组织结案55件，案件退回率较同期下降了40%，而区纪委监委移送给司法机关的重大疑难复杂案件也未出现退回补充调查的情况。

　　“案件质量是纪检监察工作的生命线，而案件审理就是把好这条生命线的必经程序和重要环节。”区委常委、区纪委书记、区监委主任李川表示，将审理关口前移，通过编印《常见瑕疵汇编》，强化了基层纪检监察干部的政治责任和精准思维，节省了审理基层案件的时间精力，让“大案”“小案”都成为经得起时间和实践检验的“铁案”。（作者：毛冬怡）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2022/9/28/8266ca6298584b9096d821c61d8a5d13.shtml
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