南平：“全周期管理”守护粮食领域安全

发布时间：2022-11-15 作者：佚名 来源：福建省纪委监委网站　

　　“‘度量无私本至公，寸心贪得意何穷’，这是朱子在社仓所作《题米仓壁》，目的是劝诫社仓管理人员遵纪守法……”近日，福建省武夷山市五夫镇纪委副书记王民君在朱子社仓前向前来参观的粮储公司党员干部们讲述朱子设立社仓的故事。

　　闽北是福建省的农业大市和重要粮食生产基地。在涉粮领域专项整治中，南平市纪委监委运用“全周期管理”的方式，强化粮食领域从源头到末梢的全流程监督管理，精心守护粮食领域安全。

　　“粮食系统点多线长面广，刚开始许多基层同志在监督中还不知怎么破题，发现问题后也不清楚该如何深挖细查。”南平市纪委监委粮食专项整治办负责人介绍，为此，市纪委监委绘制一套说明书式的示意图，涵盖了从粮食种植、收购、储存到销售的17项流程，99个廉洁风险点，以及106项具体监督事项。每一项流程中还列明了责任主体与监督主体，以及相对应的职责权限，让基层一目了然精准发现问题。

　　为使示意图更精准有效，南平市纪委监委带着“课题”奔赴各县（市、区），与地方纪委监委共同剖析案情，收集监督中难点疑点问题，约见受处分党员干部，力求锁定每一个廉洁风险点。同时，收集全国各地80余起典型案例，走访20余名“粮食专家”，确保能在示意图中准确还原粮食系统权责运行轨迹。

　　示意图推广后，全市各级纪检监察机关挂图作战，综合运用“巡审联动”“室组地”“1+X”等方式逐项排查风险点，联动有关部门对异常点位开展靶向监督，深挖问题背后的问题。在此基础上，同步运用“大数据”分析的方式，线上线下对比各流程案件分布情况，让监督更精准有效。

　　“涉粮领域腐败，既有党员干部思想滑坡的问题，也有制度不健全、监管不到位的因素。”南平市纪委监委有关负责人表示，全市各级纪检监察机关坚持系统思维，一体推进“三不腐”，以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治、以典型的人和事开展警示教育。

　　延平区纪委监委对区粮食和物资储备局新任班子成员开展任前廉政谈话提醒，并围绕粮食购销领域领导、管理、监管责任体系和工作机制，推动出台相关政策制度6项；建瓯市纪委监委发现当地市粮食购销公司的资金监管存在重大漏洞，督促市财政局出台《粮食亏损挂账及储备粮、油收购贷款利息支付办法》《储备粮、油轮换差价支付管理办法》等4项制度；光泽县纪委监委梳理案例发现当地多名粮食购销工作人员亲戚违规参与经营粮食生意，随即开展粮食系统干部家风建设专项警示教育活动……

　　“仓廪实，天下安。全市纪检监察机关将持续紧盯粮食领域安全，继续实行‘全周期管理’模式，通过‘惩、治、防’一体发力，推动实现对粮食领域‘人、财、物’的全要素管控，确保整治取得持久性成效。”南平市纪委监委有关负责人表示。（南平市纪委监委）

原文链接：http://www.fjcdi.gov.cn/html/jyjl/20221110/1716937.html
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