诸暨:专项监督助力破解"执行难"

发布时间：2022-11-29 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　“专项监督开展以来，干警精神面貌明显提升，执行到位率同比上升4.8%，执行信访量同比下降33%，今年已向市公安局移送拒执线索98件107人，移送量位居全省区县市第一……”近日，诸暨市人民法院执行局向市纪委监委驻市人民法院纪检监察组报告执行领域作风建设专项监督发现问题整改情况。

　　据了解，今年上半年，诸暨市委第三巡察组对市人民法院开展巡察。在反馈巡察情况时，巡察组认为该院“官僚主义引发信访问题突出”，并点出当事人对于执行干警司法作风问题的反映较多等具体情况。

　　“生效法律文书的执行，是司法程序的‘最后一公里’，直接关系当事人合法权益的及时维护、司法权威和公信力的有效提升。”市纪委监委驻市人民法院纪检监察组组长赵亦良说，接到巡察反馈后，该组接过监督“接力棒”，第一时间启动执行领域作风专项监督，紧盯当事人对于执行干警消极执行、选择性执行、执行不公的相关反映，通过查阅台账、案卷评查、走访调查等形式，采取“监督+调研”模式，对执行领域司法作风和纪律开展监督。

　　在专项监督中，市纪委监委驻市人民法院纪检监察组按照《推动全面从严治党“两个责任”贯通联动若干规定》《联合督查办法》等行之有效的制度规定，凝聚内外合力，对执行领域履职责、行使职权、执行制度等方面开展全面督查，对发现问题严肃追责问责，共运用“第一种形态”处理5人次。

　　而在同步开展的调研中，该纪检监察组发现执行干警与当事人之间沟通不畅是引发执行类信访的重要原因之一。沟通不畅的具体表现，则包括执行办公电话接通率整体偏低，个别执行干警故意不接当事人电话，释法说理缺乏耐心，对待群众口大气粗等。针对这一情况，该纪检监察组向诸暨市人民法院党组发送监督建议，要求坚持问题导向、效果导向，着力转变干警工作作风，切实提升沟通效果，有效降低涉诉信访量。该纪检监察组还向院党组提议，借助大数据力量强化执行干警办公电话接打管理，着力破解当事人“联系执行干警难”。

　　收到监督建议后，市人民法院积极行动，加大信息公开力度，会同纪检监察组开发“执行干警办公电话接打监管”数字化应用平台，对办公电话全程自动录音、保存，每日统计执行干警漏接电话情况，并出台电话漏接每日通报及约谈和回访核实等机制。

　　立足监督的再监督，市纪委监委驻市人民法院纪检监察组实时关注应用平台运行情况，及时调取信息开展零距离监督。“执行干警周某多次未接当事人电话，也未及时回复，你作为部门负责人未及时约谈提醒，对短期内频繁拨打电话未及时回访、核实，在履职中存在明显短板……”前不久，根据平台提示的相关信息，赵亦良约谈了执行部门负责人，要求其进一步压实责任，充分发挥数字化平台作用。据统计，“执行干警办公电话接打监管”应用平台试运行1个月来，当事人拨打执行干警办公电话接通率由之前的30%左右提高到95%以上，3名干警因电话漏接率高、1名部门负责人因未落实提醒约谈及回访核实责任被约谈。

　　“我们将不断践行宗旨意识，督促驻在部门以规范高效执行将法律文书纸面权利转化为当事人现实利益，切实提高群众司法获得感。”赵亦良表示。

　　（诸暨市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202211/t20221122_7618594.shtml
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