永康:监督助推五金产业转型升级

发布时间：2022-12-08 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　天气转冷，永康市石柱镇大督科技公司车间内依旧热火朝天，胶棉拖把生产线满负荷运转，十几名工人们正在加紧赶工组装零配件。

　　“上个月刚接了新订单，正愁没有资金周转，通过平台贷款，短短几分钟300万就到账了……”公司负责人与前来检查的市纪委监委派驻第二纪检监察组工作人员介绍，通过“五金区块链金融服务平台”申请纯信用贷款产品，随用随借，随借随还，比过去传统的信贷渠道方便多了。

　　据悉，该平台运用区块链技术，融合政府侧、金融侧、企业侧数据，打造企业信用特色评分、一键申请、快速放款等功能，已解决489家企业6.68亿元融资需求。这是该市积极探索数字化改革，全面推进五金产业转型升级的一个缩影。

　　今年3月，针对省委巡视“回头看”重点关注的“永康作为中国五金之都，产业转型升级滞缓”的问题，永康市高度重视，以巡视整改为契机，高规格组建五金产业转型升级指挥部，聚焦低效整治、招大引强、数字化转型、创新强工、质量品牌提升等五大领域全面打响迭代升级攻坚战。与此同时，市纪委监委立足职责职能，围绕临时机构制度建设、专班工作进度、助企政策落地等关键环节开展专项监督，跟进出台有关监督意见，全面压紧压实工作责任。明确监督重点，细化责任分工，推动专项监督落实落细。

　　“转型升级工作涉及面广、资金量大，指挥部是否严格执行‘三重一大’集体决策制度，相关配套政策是否完备，都是前期监督的重点。”对此，该市纪委监委按照《关于加强市级临时机构和议事协调机构监督的实施办法（试行）》，将五金产业转型升级指挥部办公室纳入日常监督范围，通过听取汇报、查阅台账、主动约谈等方式，开展全流程、嵌入式监督，协助指导办公室构建了包括“三重一大”集体决策制度、每周例会制度和难题会商制度在内的相关工作机制，确保政策合规合法，程序有条不紊。截至目前，五金产业转型升级指挥部办公室已先后出台《五金产业转型升级攻坚行动方案》、5大专项工作子方案、7项支持政策，为转型升级工作提供了硬核政策支撑，并进一步明确了改革目标和实现路径。

　　监督破题，必须从关键环节、主要症结入手。永康土地资源稀缺，低效用地量大面广是摆在产业转型升级面前的最大堵点。以占地627亩、租赁企业201家的中兴工业区块为例，历经20年变迁，工业园区内早已是建筑老旧、设施落后，远远跟不上当前的五金产业发展步伐。但因该区块占地面积广、涉及企业量大，一度让拆改工作陷入困局。

　　对此，该市纪委监委联合市委巡察办构建“三色分类三步督办”破难整改机制，通过第一时间预警整改难题、第一时间启动集体会商、第一时间由市领导牵头破难攻坚，加速推进工业用地“破散促聚”。最终，在多方协调、多次磋商的基础上，中兴工业区块全面启动拆除工作，目前已拆除304亩。“得到了政府的支持和帮助，我们对拆改也有了信心，目前拆迁工作进行得很顺利，改造后，园区容积率将提升4倍以上，年收益实现翻一番……”提到今后新园区的发展，区块相关企业负责人信心满满。

　　政策引导，监督护航，全市低效整治顺利推进。“实实在在的奖补和创新条款的扶持，让更多企业愿意改、迅速改。”据指挥部办公室相关负责人介绍，今年以来，累计整治低效工业用地9768亩，其中拆除集中连片用地1973亩，整治低效工业企业用地5992亩，向空间要发展的转型之路越走越宽。

　　为动态跟进五大专班工作进展情况，市纪委监委定期参与指挥部联席会议，以具体任务、完成时限、责任单位“三张清单”为基准，对标对表、把脉问诊，督促各职能部门发挥合力，统筹解决转型难题堵点。此外，督查组以跟踪督办、走访企业、突击抽查等形式，先后开展专项督查12次，走访点位16个，及时发现和解决项目推进中遇到的难题10个，对问题整改落实一跟到底，有力杜绝协调不通畅、履职不到位、政策不落实的问题发生。

　　在强有力的监督推动下，该市转型升级工作重点领域和关键环节攻坚实现新突破。据统计，今年永康新签约10亿元以上制造业项目7个；6家企业入选省级产业数字化服务商名单，1家企业入选浙江省首批“数字工厂”标杆企业；新增“浙江出口名牌”4个，累计31个；新增“品字标”认证证书16张，累计113张，数量均居全省各县（市、区）第三、金华第一。

　　“下一步，我们将持续聚焦五金产业转型升级，紧盯重点难点扎实开展专项监督，持续发挥‘纪巡审’协同、‘室组地’联动作用，对项目推进不力、进展缓慢的严肃问责，为打造全省新一轮制造业‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’攻坚行动的‘永康实践’提供坚强的纪律保障。”永康市纪委监委有关负责人表示。

　　（永康市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202211/t20221115_7566788.shtml
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