海宁:贴身监督守好村社"三资"小仓库

发布时间：2023-02-10 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　近日，海宁市斜桥镇路仲村某块出租的7亩地承包款4.7万元终于补缴齐。

　　原来，这块承包给某苗木种植户的土地，因为放水问题和邻地有纠纷未解决，所以承包户迟迟未将三年的土地承包款上缴。

　　“这是集体的资金，怎么能不上缴呢！”该村监察工作联络站站长张杭阳知晓后，马上将问题作为监督的重点，督促相关人员尽快解决问题。

　　最终，通过镇纪委监察办、农业农村办等相关部门的支持，村干部多次上门沟通做工作，这才收齐了承包款。

　　自开展“非农化、非粮化”整治以来，农村新增大量农田对外承包，海宁市各级纪检监察组织及时开展农村土地承包情况监督，通过看账本看合同、实地勘察、走访了解等方式，对“三资”应收账款欠缴、问题合同、三资金额变动较大等进行重点检查。各纪检监察组织对发现的问题实行动态管理，确保整改到位，并督查农业农村部门分村制定整改指导意见，并对承包款欠缴、合同时间过长两块“老大难问题”制订整改举措。斜桥镇路仲村的问题就是在这次检查中发现的。

　　 该村村委举一反三，对“三资”进行了全面清理，梳理出各类应收未收款问题22个，共计金额243万余元，全部进行了催缴。事后，村书记钱周英开心地说：“收回了拖欠的村集体土地承包费，村集体收入增加了，村里办事有钱了，老百姓也就更信任我们了。”

　　对于城市社区来说，房屋出租是集体“三资”中最重要的一块收入来源。围绕各类办公楼、厂房、门店、库房出租，海宁市四个街道纪工委监察办对集体房屋出租情况开展了专项监督，重点对管理上的漏洞和出租费中的欠缴部分进行清查，督促整改，压实相关部门和单位的监管责任。

　　集体资产、资源承包管理不规范是基层信访举报的多发领域，欠款收回来了，“三资”应收尽收了，群众的意见、信访举报也少了。今年，该市基层检举控告总量、重复举报量同比分别下降20%、66.7%。

　　为了从根本上解决村（社区）“三资”方面存在的监管问题，海宁市纪委监委通过派人“蹲点”督查等方式，督促海宁市农业农村部门、财政管理部门不断从制度上进行“查漏补缺”，出台了关于规范村组账目、加强小额进账管理等一系列制度。该市周王庙镇还建立组级专有账户、单独核算机制，以及村级代管、镇级监督的监管机制，定期公布组级财务情况，强化群众参与监督。

　　“下一步，我们各级纪检监察组织将对村组收支业务开展常态化督查，对低价承包或发包、擅自处置村组集体资产资源，捞取利益和好处等违纪违法行为，加强问题发现，从严快速问责。”海宁市纪委监委党风政风监督室负责人表示。

　　（海宁市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202212/t20221223_7908635.shtml
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