广元市利州区：简易不“随意” 严查项目审批背后的“任性放权”

发布时间：2023-03-04 作者：佚名 来源：四川省监察委员会　

　　“我以为村里面‘山高皇帝远’，再加上不是什么大工程，觉得不会有人管。现在看来，是自己法纪意识太淡薄了，才会存在这样的侥幸心理。”日前，广元市利州区宝轮镇范家村（原苟村）党支部书记李某某在接受组织调查时，痛心疾首悔不当初。

　　一切都还要从2022年10月说起。利州区纪委监委简易审批村庄建设项目问题专项治理监督专班在宝轮镇走访时，发现范家村一处农产品展示用房和旅游点公厕项目建设资料不完整，没有集体决策同意施工的会议记录，随即找到了时任村支书李某某进行询问。

　　“时间太久了，我记不清楚了，可能当时没有记录上。”面对询问，李某某支支吾吾，眼神闪躲。

　　“可是村里的项目建设都得经过集体决策‘一事一议’这个必要流程啊，怎么会没记录上呢……”专班负责人贾程淮也看出李某某似乎在隐瞒些什么，更加确信这里出现了问题，加大了询问力度。

　　李某某自知掩盖不住，低眉长叹：“哎，纸里终究包不住火。”向专班组人员如实说明了情况。

　　原来，李某某和时任村主任杨某某在2019年时，违规将农产品展示用房和旅游点公厕项目交予没有施工资质的施工方承揽并实施，事后，两人分别收受施工方以探病慰问为由给予的好处费0.5万元和1万元。

　　最终，李某某和杨某某分别受到党内警告处分，违纪违法所得被收缴。

　　

　　利州区纪检监察干部实地核查辖区内简易审批村庄建设项目情况。（余成元 摄）

　　在该案件查处后，区纪委监委坚持一案一分析、一案一总结，针对简易审批村庄建设项目量多面广的实际，成立了工作专班，紧盯简易审批村庄建设项目立项、审批、发包、施工、验收、资金拨付等环节，重点整治和查处党员干部弄虚作假、套取资金，化整为零、规避招标，独断专行、指定施工等腐败问题及职能部门审核走过场、监管听介绍、验收看材料，搞“材料监督”“纸上验收”等形式主义官僚主义问题。

　　“联合行业部门采取查阅资料、现场走访、反复印证的方式，逐一核查每个项目、每个环节和每笔资金，清理过程中发现的违纪违规问题线索，依纪依规进行处置。”贾程淮介绍说，在案件查处后，督促案发单位“以案促改”、系统治理，形成长效常治机制，同时采取“点题派单”、机动巡察、专项审计等方式，统筹各方力量跟进督促问题整改，确保真改实改改到位。

　　与此同时，利州区纪委监委把“码上举报”贴到群众家门口，在乡镇（街道）设立“监测点”，选聘84名党风政风监督员常态收集问题，对群众诉求颇多、反映强烈的，驻点收集信访举报和问题线索，坚持边组织清理排查，边收集群众诉求、接受群众举报。

　　2022年以来，该区共自查简易村庄建设项目1455个，自查问题82个，立案查处16件23人，发出纪检监察建议书8份，督促建立规章制度2个。

　　“开展简易审批村庄建设项目问题专项治理，是加强基层党风廉政建设的重要抓手，我们将坚持以查办案件贯穿联通‘三不腐’一体推进的理念，既抓典型案件查处又抓以案促改，既落实简化审批流程要求又堵塞简易审批监管漏洞。”区委常委、区纪委书记、区监委主任任小强如是说。（作者：吕勇 金海波 杨薇）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/2/21/7aab1aa4da324be09c89df22f5ad028e.shtml
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