德阳广汉市：“一图一则”推动“四项监督”贯通融合

发布时间：2023-04-05 作者：佚名 来源：四川省监察委员会　

　　“以前是巡察结束后才对问题线索进行移交，完善“四项监督”统筹衔接机制后，我们对巡察发现的问题线索实行边巡察边移交边核查，和以前相比，案件能得到快速突破、快速查结。”广汉市委某巡察组组长介绍说。

　　原来，在广汉市近期的第十五届第一轮巡察中，巡察组发现原小汉镇峰昌村党支部书记、主任谭某某，未经报批出租集体土地导致砂石被盗采。巡察组按照“四项监督”实施细则和流程图的指引，在巡察中就将问题线索交由巡察办及时通报给广汉纪委监委案件监督管理室，由第五纪检监察室提前介入对问题线索进行了解，通过会商，启动“室组地”联动机制，将此问题线索指定给小汉镇纪委办理。最终，案件在一个月内得到快速查结，谭某某受到党内警告处分。

　　

　　广汉市纪检监察巡察干部共同梳理讨论“四项监督”工作流程图。（朱丽颖 摄）

　　为解决承担“四项监督”工作中单位职责边界不清、衔接配合不畅等问题，广汉市纪委监委探索建立以“一核、四轴、一则、一图”为指引的四项监督统筹衔接监督工作流程体系，制定出台关于《纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接实施细则（试行）》和《四项监督统筹衔接流程图》。

　　“以前每个监督环节都需要通过召开会议、电话通知、印发工作提示等方式才能保证监督工作顺利开展，花费了很多时间和精力。”广汉市纪委监委党风政风室负责人介绍，制定‘一图一则’后，每一个程序、每一个环节都非常清楚，监督质效得到了明显提升。

　　据悉，“一核、四轴、一则、一图”是指党风政风监督室牵头，以会商研判、力量整合、线索移送、信息共享四个机制为抓手，通过模块化、程序化的全流程导图，实现监督流程环环相扣。

　　依托《实施细则》中的会商研判机制，广汉市纪委监委建立健全“四项监督”统筹衔接联席会议制度，按照“1+1+N”案件分析专班模式，由相关科室对案件开展深入剖析研究，通过分析案发途径、线索来源，梳理总结易感人群、易发领域、易发环节，实施靶向监督，反哺监督的精准性。2023年以来，广汉市纪委监委共召开“四项监督”联席会议2次，在“四项监督”过程中共发现问题230件，立案7件。

　　同时，为促进四项监督的贯通融合，市纪委监委还成立派驻纪检监察工作专班，专班以《纪检监察机关派驻机构工作规则》为指引，采取“派单式”工作模式，照“单”对各派驻纪检监察组的监督事项进行统筹安排，以督导清单明确监督时限，提示监督点位，加强派驻监督与其他监督的指导协调，解决了各派驻组各自为阵、发力不一的问题，促进派驻监督走向制度化、规范化。截至目前，派驻专班已派出督导清单2期，明确监督任务8项。推动各组形成监督清单1期，梳理监督任务34项，累计发现问题29个，发出《工作提示函》4份，发现问题线索7条，立案7件。（作者：吕勇 敬庄明 朱丽颖）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/3/28/6e9c03da58514134a3a2d66c57d26818.shtml
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