监督唤醒"沉睡"码头 集体经济节节攀升

发布时间：2023-04-21 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　“咚——”随着舟山市公信拍卖工作人员的一锤定音，近日，定海区小沙街道毛峙村渔业码头招租事宜尘埃落定，毛峙村每年将增加90余万元的集体经济收益。

　　二十世纪七八十年代，处于渔业黄金时代的毛峙村，是定海有名的“小香港”，村里渔业码头大小渔船往返穿梭，一派繁忙景象。而到了九十年代末期，随着渔业资源的衰退，多数渔民转产转业，毛峙村不复昔日的繁华，该村渔业码头也由于年久失修和管理缺失，逐步丧失了原有的功能。

　　两年前，小沙街道纪工委监察办在日常监督中发现了这一问题。“偶有渔船来泊靠，村里收点管理费，除去人员工资，一年也就五六万收入。”村监察工作联络站站长徐盛伟带着街道纪工委书记、监察办主任王雷雷实地查看荒凉的码头。“如此优质的码头资源不能就此‘沉睡’！发展壮大集体经济，一定要盘活优势资源，毛峙村要在码头管理上做好文章。”王雷雷给出了建议。

　　经过实地考察，小沙街道纪工委监察办与毛峙村主要负责人开展廉政谈话，列明渔业码头存在的问题清单，将在日常监督中发现的问题一一告知，包括渔业码头管理不到位、收费没有统一标准、管理人员离岗缺岗等问题，要求毛峙村立行立改、建章立制。

　　2021年8月，在村监察工作联络站的监督下，经村民代表集体商议，村里讨论通过了《毛峙村渔业码头管理办法》，明确工作人员职责、码头管理事项，统一收费标准。2022年初，在街道党工委的支持和街道纪工委监察办的督促下，毛峙村对渔业码头附近的道路和码头沿边船舶停靠防撞设施进行改造修缮，全面优化码头配套设施。与此同时，村里积极发挥“东海廉嫂”队伍作用，加强对船只安全、卫生状况、收费情况及码头工作人员履职情况的监督，定期要求码头进行收入公示。据统计，2022年毛峙渔业码头管理费收入达到了40万元左右，与原先相比增长近八倍，毛峙村也因此获评定海区集体经济发展优胜村。

　　经过一年的试运行，当小沙街道纪工委监察办再次督查渔业码头运作情况时，发现“沉睡”的码头虽然被唤醒了，但依旧存在活力不足等弊端，例如村里只能被动依靠船只来泊靠，主动招揽业务能力不强。

　　“不如实行公开招租，具体过程中要做到公开透明、程序到位，确保公正公平。”小沙街道纪工委监察办积极出谋划策。今年3月底，经公开招租，毛峙村渔业码头以三年为周期，按照每年92万价格拍租成功，并约定第三年递增5%，村级集体收入再次大幅增加。

　　近年来，定海区纪委监委聚焦村级集体经济管理中存在的底子不清、管理不善等问题，跟进监督《定海区新一轮村级集体经济提升发展五年行动计划》《定海区发展壮大村级集体经济若干意见（试行）》以及相关专项扶持资金的推进落实情况，以高质量监督护航村级集体经济在“阳光下”发展壮大。截至2022年底，全区79个行政村实现村级集体经济总收入2.19亿元，同比增长12.6%，增速位列全市第一。

　　此外，定海区纪委监委要求各镇（街道）纪委（纪工委）监察办靠前监督，联动村监察工作联络站运用基层公权力大数据监督应用平台等手段对各村集体“三资”进行查缺补漏，核实村级集体经济经营状况，对历史遗留欠账未回收等问题开展监督检查，推动强化村级集体资产租赁管理，让村级集体经济真正“活起来”。

　　“发展壮大村级集体经济是提升群众幸福度的重要举措，我们将统筹镇（街道）、村两级监督力量，加强对村级产业发展、惠民惠农政策落实情况的监督检查，为乡村振兴扫清绊脚石。”定海区纪委监委相关负责人表示。

　　 （舟山市定海区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202304/t20230411_9189761.shtml
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