以"纪巡财审"协作机制 提升联动监督质效

发布时间：2023-05-12 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　“对于本轮巡察中的联动监督对象，区审计局将派出审计小组同步进驻、一体监督。”

　　“根据前期各兄弟单位提供的函询通报材料，本轮财政专项资金检查，我们将制定与之配套的个性化方案。”

　　“区纪委监委已建立‘红黄蓝’三色分级预警督办机制，确保问题线索边巡边移、快查快办！”

　　近日，在龙湾区“纪巡财审”联席会上，四家协作单位就新一轮巡察工作中需相互协助的事项进行了充分沟通。这一集高效、精准于一体的协作配合机制，是该区强化省委巡视整改成果运用、提升整改成效的生动实践。

　　自去年以来，龙湾区委巡察机构全力聚焦省委巡视组对龙湾区的反馈意见，围绕“落实整改监督责任不够严实”等问题，突出举一反三和源头治理，着力从体制机制上破解监督难题。

　　据悉，在已建立的区委巡察机构和7个部门、37项协作机制的基础上，该区进一步打通巡察监督和纪检监察监督、财会监督、审计监督深度融合新路径，制定出台《“纪巡财审”四同三清单一报告协作办法》，围绕情况通报、人员支持、线索查办、整改联督、成果共用等关键环节，对联动协作的情形、内容、职责和程序作出具体规定，推动“四类监督”优势互补、力量叠加，合力形成“1×4>4”的监督效应。

　　在同商共谋监督重点方面，“纪巡财审”协作机制通过组织四方联席会议，紧扣巡视反馈问题整改情况、上级决策部署贯彻落实情况和全区中心工作，形成《年度四同监督清单》。近日，区委巡察机构在制定巡察计划时，充分参考区纪委监委漠视侵害群众利益问题、损害营商环境问题等5个专项治理监督重点，并将5个省委巡视反馈问题涉及的重点领域纳入财政专项资金检查范围，并与区审计局共同确定了第一批4家年度联合监督对象。

　　在同频共振监督举措方面，“纪巡财审”协作机制要求各单位明确分管领导及专人负责日常监督的沟通对接，截至目前，已交互抄送《监督发现问题告知单》18份，为制定个性化监督方案、对被监督单位进行“立体画像”提供了强有力依据。

　　同时，为进一步强化监督协作，“纪巡财审”协作机制注重打通部门壁垒，实行监督人员一体调度作战模式，建立涵盖各领域骨干16名的“共享人才库”，各监督主体根据工作需要，发出《监督推进协作单》，邀请相关单位派员，灵活组建“机动小组”进驻监督。

　　“财会监督、审计监督的专业性强，在经济类问题的挖掘深度上有优势，但在督促整改上比较乏力，会影响了监督的刚性约束和震慑效果。”在“纪巡财审”协作机制出台前，龙湾区财政局、审计局相关负责人不约而同地表示。

　　针对该问题，龙湾区委巡察机构在同向发力、落实整改落实方面也下足了功夫。区纪委监委、区委巡察机构将巡视、财会、审计等监督发现的问题整改情况，纳入日常、专项、巡察监督必听、必看、必察的重要内容，通过查阅台账、听取汇报、实地走访等方式，对问题整改情况开展“过筛式”联合督查，对于重大问题线索，区纪委监委即时启动快查快办程序，有效构建出整改闭环。

　　“纪巡财审”协作机制实行以来，该区依托机制载体共发现各类问题449个，互通移交问题线索30条，问责追责90人次，追回涉案财物491万余元，重点查办了区卫生健康局原党委委员、副局长王某某等一批涉嫌严重违纪违法案件，充分彰显了联动监督成效。

　　“接下来，我们将进一步完善‘纪巡财审’协作机制，持续推动监督工作由‘单兵作战’向‘协同会战’深化，加快形成齐抓共管、同题共答的‘大监督’格局，让制度优势更好转化为监督治理效能。” 龙湾区纪委监委负责人表示。

　　（温州市龙湾区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202304/t20230413_9208376.shtml
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