嵩明杨林经开区党工委关于巡视整改进展情况的通报

发布时间：2023-05-20 作者：佚名 来源：云南省纪委省监委网站　

　　

　　根据省委统一部署，2022年7月28日至9月6日，省委第一巡视组对嵩明杨林经开区党工委（以下简称区党工委）开展了巡视。2022年10月12日，省委巡视组向区党工委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、区党工委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）统一思想认识，强化政治担当。一是召开区党工委会传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委书记王宁在省委巡视整改工作专题会上的讲话要求。二是印发党内通报，将巡视反馈意见、省委巡视组组长在巡视反馈会议上的讲话及区党工委书记在巡视反馈会上的表态发言通报下级党组织。三是印发《杨林经开区党工委班子巡视整改专题民主生活会方案》，严肃认真召开巡视整改专题民主生活会，深刻剖析存在问题和原因，全面找差距、补短板。

　　（二）加强组织领导，压实整改责任。一是成立由区党工委书记任组长，管委会主任及负责日常工作的副主任担任常务副组长，其他党工委成员担任副组长，各部门负责人为成员的巡视整改工作领导小组。组建工作专班，全面抓好巡视整改各项工作。二是区党工委书记带头研究制定整改方案、确定整改措施，对照巡视反馈的45个问题，逐一明确牵头领导、责任领导、牵头部门及责任部门，形成整改方案和任务分解清单，并按要求上报省市有关方面。

　　（三）健全完善机制，确保整改实效。一是定期召开会议研究推进巡视整改情况，区党工委会专题听取整改情况汇报、调度6次，对整改中涉及的中梗阻问题提出明确意见要求、细化整改措施。二是牵头领导、责任领导主动担当，3次召开专题会议研究推进问题整改，对整改任务逐条严格把关，确保整改任务快速落实，有力推动。三是积极配合各级纪检监察机构开展巡视整改监督检查，召开杨林经开区巡视反馈问题整改监督推进会2次，组织开展整改台账检查2次。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.完善常态化学习机制。制定《关于建立“第一议题”制度的规定》并严格落实。党员领导干部带头宣讲党的二十大精神，区党工委书记坚持主持开展理论学习中心组学习。

　　2.认真抓好生态文明建设。组织学习习近平生态文明思想及《云南省牛栏江保护条例》，严把项目准入关。完善污水管网及处理设施建设，提升污水处理及循环利用能力。抓实河长制工作，对龙河水质平均达到Ⅲ类水标准。

　　3.出台制度，压实责任。及时传达稳外资外贸增长政策，制定《攻坚突破三年行动计划》《对外贸易三年倍增意见》，引进外资企业3户，引进外资426.22万美元。区党工委书记、纪工委书记分别对5名相关责任人进行提醒谈话。

　　4.强化组织领导。修改完善区党工委、管委会议事规则，将把方向、管大局、作决策、保落实等纳入议事范围。对涉及产业培育等方面的29个重大事项进行了研究部署。

　　5.加强统计监督，强化指导服务。严把统计数据质量关，系统学习《统计法》《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法》。强化企业指导服务，引进兰丰农机、晟然高频辐照等外贸型企业。

　　6.完善评估，引领发展。客观评估调整目标任务，完成《关于嵩明杨林经济技术开发区“十四五”发展目标可实现性评估及预判调整建议报告》，明确“十四五”末园区营业收入目标。

　　7.加大要素保障力度。加强招商引资研判和尽职调查，开展招商引资“回头看”，建立专家咨询库。北汽四大工艺技改项目实现纳统入库，整车产量同比增长78.7%。完成棚户区改造房屋、地基、人口初步调查，制定《龙保片区改造征地拆迁安置工作实施方案》，加快回迁安置房处置及拆迁安置补偿工作。

　　8.坚持问题导向，提升考核质量。完成2022年国家级考核资料收集、整理、上报。加强汇报对接，及时收集2022年30项指标数据完成情况，逐一研究解决短板弱项，研究制定国考工作方案。

　　9.制定规划，规范建设。完成三区三线划定，编制《攻坚突破三年行动计划》《重点项目（基础设施）建设三年行动计划》，将7条市政道路纳入新开工项目、8条市政道路纳入前期项目。完成中心商务区1号路、装备制造园2号路西延线建设，配套建设市政污水管网、道路亮化等工程。

　　10.突出“高”“新”引领。及时传达学习高新技术企业有关政策，新增高新技术企业11户，总量达50户；新增国家级“专精特新”2户、省级“专精特新”8户，将科技创新专项经费50万元列入2023年财政预算。

　　11.做实内培外引工作。加大招商引资力度，成立新能源汽车及装备制造产业招商专班，全年签约6个新能源汽车制造产业关联企业。注重内培外引，2022年主导产业户数占规上企业户数75%，装备制造产业累计实现产值66.27亿元，占规模以上工业总产值比重52.81%。新增“入规纳统”企业14户，其中主导产业入规企业占92%。

　　12.用好用足政策，提振企业信心。全年减产面环比收窄1.29个百分点，新增规上企业14户，新增固定资产项目37个，规模以上固定资产投资完成38.4亿元，工业固定资产投资完成35.71亿元，同比增长43.13%。

　　13.加快批而未供土地处置。截至目前，处置批而未供土地1189.56亩，处置率达41%。处置低效闲置土地120.36亩，低效用地普查工作有序推进。

　　14.着力做好标准地保障工作。全年出让标准地1宗72.8亩。加快大树营、杨林变电站电网建设，力争2023年内完成杨林变电站建设。强化公共服务对接，保障就学就医需求。

　　15.统一规范招商引资协议，确保政策公平。强化项目服务，区主要领导多次带队深入“三车”调研，助企纾困，2022年北汽产值同比增长62.67%，东风产值同比增长304.3%。

　　16.全面推行“一件事一次办”服务机制。按照“应授尽授，能授全授”原则，逐步增加审批项目，强化服务能力。2022年发放用地规划许可等证书92本，项目备案65件，新增个体工商户169户、内资企业343户。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.严格执行“第一议题”制度。专题研究全面从严治党工作2次。组织参观警示教育基地1次，召开警示教育大会3次，传达学习巡视巡察有关要求1次，通报典型案例2次。

　　2.扛牢责任，狠抓落实。理论学习中心组专题学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委实施意见精神。区党工委书记2次专题研究党风廉政建设工作，专题听取班子成员“一岗双责”落实情况；班子成员与分管部门主要负责人开展提醒谈话。

　　3.深化纪检监察机构改革。设立杨林经开区纪检监察工委作为县纪委监委派出机构。强化专责监督，调整挂钩联系企业和项目方案，纪委书记和副书记不再承担挂钩联系企业项目等非主责主业工作。

　　4.依规依纪履职用权。修改完善《区党工委议事规则》《“三重一大”集体决策制度》，区党工委书记分别对两任纪委书记进行提醒谈话。

　　5.加强学习，提升履职能力。组织纪检监察干部开展专题学习6次。拓宽线索来源，设置纪检信访举报箱，同步完成规模以上企业走访。

　　6.进一步规范工作机制。制定完善招商引资工作程序和细则，组织学习并严格执行《国有土地使用权出让收支管理办法》，坚决防止以土地价款补助企业现象发生。

　　7.强化作风革命效能建设。传达学习《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，制定印发《杨林经开区推进作风革命加强机关效能建设实施方案》，修订完善挂钩联系企业和项目工作方案。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.出台规责，完善制度。制定印发区党工委、管委会工作规则和议事规则等，调整重大项目、大额资金使用等审批制度。

　　2.认真召开专题民主生活会。召开区党工委班子巡视整改专题民主生活会，严格落实在县委、县政府及镇（街道）任职的党工委委员参加会议，严肃认真开展批评与自我批评。

　　3.着力做好人才服务保障工作。进一步明确人才工作机构、人员，持续巩固深化校政企党建联盟合作成果，强化人才输送，“春城产业导师”、专家工作站申报成效明显。

　　4.夯实基层党建基础。组织开展党建业务培训，加大在云岭先锋上的通报力度，2022年“云岭先锋”智慧党建后台数据考核9个月排名靠前。区党工委书记对基层党建述职评议考核排名靠后的基层党组织负责人进行约谈提醒，对责任领导开展提醒谈话。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1.压实整改责任，细化整改措施。成立巡视整改工作领导小组，由区党工委书记担任组长。印发《嵩明杨林经开区关于加强巡视巡察审计发现问题整改监督的通知》《嵩明杨林经开区巡视反馈问题整改监督实施方案》，召开巡视反馈问题整改监督推进会2次、开展监督检查1次。

　　2.多措并举，全面整改。对2021年以来公务接待情况进行检查，并督促整改。梳理2018年以来巡视巡察、审计反馈的整改不到位和未完成整改的19个问题，制定整改方案。深化运用监督执纪“四种形态”，区党工委书记、纪工委书记分别对6名责任人进行提醒谈话。

　　三、下步工作打算

　　（一）聚焦分类施策，夯实整改责任。一是坚决扛牢政治责任，抓住“关键少数”，以上率下、层层抓好整改落实。二是全面增强抓常抓细抓深的思想自觉，发扬“钉钉子”精神，常态化推进整改工作。三是分类施策，精准落实，对已整改完成事项，主动开展“回头看”，持续巩固整改成效；对基本完成、未完成事项，强化督导调度力度，细化时间表和路线图。

　　（二）全面查缺补漏，健全完善机制。一是坚决杜绝“过关”“松劲”思想，对巡视整改任务落实情况进行再梳理、再完善。二是突出标本兼治，追根溯源，注重加强制度建设，切实扎紧织密制度笼子，真正做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，确保巡视整改工作取得扎扎实实的成效。

　　（三）突出点面结合，深化整改成效。一是坚持把巡视整改与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，放大巡视效应、用好整改成果，努力破解难题、奋起直追，真正做到以整改促发展、以整改促提升。二是坚持将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，着力补短板、堵漏洞、促提升，切实把整改成果转化为推动改革发展的强大动力。

　　欢迎广大干部群众对我单位落实巡视整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-67926183；联系地址：昆明市嵩明县杨林经济技术开发区天创路8号；电子邮箱：yljkqdqfwzx@163.com。

　　嵩明杨林经开区党工委

　　2023年5月19日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xunshixuncha_0519/120183.html
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