余杭:创新模式 激活基层监督"神经末梢"

发布时间：2023-06-02 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　“这个楼上房屋漏水的问题已经困扰我半个多月了，找了社区和物业很多次都得不到解决，打了监察工作联络站的公开电话以后三天就解决好了，效率真高！” 面对回访的杭州市余杭街道南安社区监察工作联络站工作人员，南安小区的业主王先生由衷地感叹道。今年以来，南安社区在该街道纪工委监察办的指导推动下，不断强化群众参与基层监督，开通监察工作联络站公开电话并通过微信群、业主群等多种渠道向全体社区居民公布，广泛收集意见建议和投诉举报，对关系居民切身利益的问题进行重点督办，受到了一致好评。

　　“区纪委监委不断强化对镇街、村社监督工作的领导和指导，创设了区级提级监督、镇街分片组协作、村社间交叉机动式巡查等联动形式，目的就是推动基层监督进一步创新增效。”余杭区纪委监委相关负责人表示。去年以来，针对基层监督主要依赖传统监督手段、数字化等创新监督形式运用不够，个别监察工作联络站监督质效不高、作用发挥不明显等实际情况，该区纪委监委坚持问题导向，重点聚焦乡村振兴、共同富裕政策落实等方面内容，将原本条块状、分散化的村级监督重构成融合式、紧密型基层监督网。该区纪委监委汇编规范村级监督履职的《清廉手册》，内含村级小微权力规范运行的33张流程图；联合区农业农村局发布清廉村居建设“廉脉指数”，邀请组织、宣传、民政等14个区级部门进行指标评价……通过多种举措，不断推动监督创新、监督下沉、监督落地，让基层监督“神经末稍”进一步被激活。

　　在该区纪委监委指导下，全区各镇街、村社结合各自特点和优势，创新打造各具特色的基层监督新模式。黄湖镇纪委监察办组建赐璧村村业共富“廉合体”，揭牌村级监察工作联络站村业分站，将监督触角进一步往基层延伸；良渚街道每月的第二个周日开展“良玉廉洁日”活动，定期接访、主动下访、深入村社，“零距离”收集廉情信息，以联络点这个“小支点”来撬动全民的“大监督”，自2月活动开展以来，共计接待来访群众478名，现场解决问题425个；借助数字赋能，对传统监督方式进行迭代升级，鸬鸟镇推出“派工抢单”手机小程序，通过线上“抢单”加强用工在线监督，杜绝村级务工“优亲厚友”；五常街道依托“小邻通”居民在线服务系统，开展线上监察联络日活动，使工作忙碌的年轻居民不用到现场就可以参与社区事务，充分调动居民参与基层治理的积极性。除此之外，还有 “三方接待日”“草帽议事”“共富监督团”“5W2H村两委议事”“清廉村居智慧公章”等多种创新形式，持续放大监督效果。

　　除了正向推动基层监督方式不断推陈出新，该区纪委监委同时注重反向激励考核倒逼机制。闲林街道纪工委监察办出台监察工作联络站星级化考核制度，通过百姓评议、量化打分、星级考核的形式，让监察工作联络站披“星”上阵；黄湖镇纪委监察办制定《村社监察联络员管理办法》，采用百分制积分形式强化考核，不断提高基层监督力量的责任意识、监督意识。

　　“基层监督关系着一个地方的党风、政风和民风，关系着国家治理的根基，区纪委监委以做实基层监督为发力点，以创新监督方式为切入点，真正推动基层监督提质增效。”余杭区纪委监委相关负责人表示。接下来，该区纪委监委将进一步以解决群众关切为着眼点，持续探索监督新模式，深化对基层权力运行的监督制约，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　（杭州市余杭区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202305/t20230529_9708525.shtml
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