磐安:编制"口袋书"助力村社巡察提质增效

发布时间：2023-07-29 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　“有了这本‘口袋书’，既节省了查阅政策文件和调阅相关资料的时间，也为发现问题快速找准切入点、确定突破口提供了‘精准导航’，大大提高了工作效率。”日前，磐安县今年首轮村社巡察工作复盘暨工作交流会上，笔记本大小的村社巡察“口袋书”得到了巡察干部的一致好评。

　　党纪法规不熟悉、基层政策不掌握、监督重点把握不准，是制约村社巡察质量提升的重要因素。去年来，磐安县委巡察办坚持问题导向，通过梳理汇总、征求意见、比对筛选、校核编排，整理编制了以“两库三清单”为主要内容的村社巡察“口袋书”，方便巡察干部系统地了解和掌握相关法规政策，提高依规依纪依法水平，为推进村社巡察提供可参考、可借鉴、能使用的“作战指南”。

　　“两库”主要包含了上级巡视巡察制度规定以及县级层面出台的14项巡察制度，收集了党中央、省、市、县现行的重点法律法规和政策文件，其中重点梳理了农村基层权力规范运行制度、小微权力“35条”、工程建设项目招标投标细则等基层政策法规21项，党内政治生活、农村基层组织、重大事项请示报告、党员发展等相关文件15份。

　　同时，磐安县委巡察办对照巡视巡察“三个聚焦”要求，围绕职能责任、负面清单、群众关切，全面梳理出包含14个主要问题、52种表现方式的《村社巡察问题检索清单》、十届县委巡察《共性问题清单》以及涉及农村“三资”、村级工程等4个方面57个具体问题的《典型案例清单》等3张清单，进一步明确了村社巡察监督重点。

　　“村社巡察工作涉及面广、政策性强，‘口袋书’内容全面、使用方便，针对性和操作性都很强。”磐安县委巡察办负责人介绍道，将邀请县财政局、县审计局、县纪委监委等部门业务能手，通过“骨干培训+组内交流”的方式，结合“口袋书”相关内容常态化开展学习培训，帮助巡察干部更快进入角色、更好把握工作，有效提升巡察发现问题能力。

　　另外，为进一步规范村社巡察，磐安县委巡察办在认真总结十届县委村社巡察全覆盖工作取得成效及存在问题的基础上，在实践中不断总结提炼，印发《磐安县村级党组织巡察操作手册》，人手一册提供给村社巡察干部学习参考。操作手册根据基层实际，分为流程引导、模板参考、报告撰写等3个模块，包含村社巡察三个阶段63个具体步骤、15套模板样稿，囊括重点村、一般村、较好村等3类不同村社的报告撰写指导，做到程序简化、操作简便，较机关部门巡察流程缩减30%，实用性大幅提升。

　　“我们将根据被巡察对象的行业特点、监督难点，适时更新完善‘口袋书’内容，探索更加丰富完善的方式方法，确保村社巡察监督不走偏不跑调。”磐安县委巡察办相关负责人表示，十届县委已组织开展2轮村社巡察，完成56个村社巡察工作，发现问题1120个，移送问题线索22条。

　　（磐安县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202307/t20230712_20190637.shtml
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