【纪检监察人·手记】"挂证"取酬现形记

发布时间：2023-09-02 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　温岭市纪委监委派驻第五纪检监察组干部 周小荣

　　“我深刻地认识到自己的错误，身为公职人员，不该心存侥幸违规挂证取酬。我愿意主动上交违法所得，并接受组织处理……”日前，温岭市农业农村和水利局干部朱某某面对处分决定后悔不已。

　　事情还要从一条红色预警说起。今年年初，我所在的温岭市纪委监委派驻第五纪检监察组收到一条关于“农业系统公职人员朱某某任职期间违规挂证取酬”的红色预警。我们随即调取了朱某某的个人基本信息、社保缴纳信息等资料进行分析研判。通过资料比对发现，朱某某存在“重复参保”的问题。我们随即成立核查组，重点围绕“酬”字，对该问题线索展开调查。

　　经调查，朱某某大学毕业后在某建筑公司任职，期间考取了一级建造师资格证，随后通过事业单位招考进入原温岭市水利局工作。然而，尽管朱某某已经成为在编公职人员，但其原先所在的建筑公司却仍为其缴纳养老保险，其中明显存在“猫腻”。

　　通过外围调查掌握了相关证据后，核查组对当事人朱某某进行谈话。

　　“你有无在该公司挂证取酬？建筑公司为什么会帮你缴纳养老保险？”

　　“没有，考入现单位后，公司就把证书还给我了。至于公司缴纳养老保险的事，我真不清楚。”一开始，朱某某眼神躲闪、说话支支吾吾。

　　面对朱某某的不配合，我们决定转变思路，从政策、纪法等方面进行积极引导：“《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十六条明确规定，违规挂证取酬属于违规行为，这次谈话就是想给你一次自我认错、悔过自新的机会，为你指明‘出路’，希望你积极配合，别再抱有任何侥幸心理。”

　　“我没说实话，考上事业单位后，我没有拒绝公司提出继续挂靠证书的要求，默认他们为我缴纳社保，也领取了7万元的报酬。”经过一番激烈的思想斗争，朱某某终于承认了自己违规挂证取酬的事实，并表示愿意接受组织处理。

　　经查，朱某某在考入原温岭市水利局后，仍将一级建造师证书挂靠在原建筑公司，每月领取2500元的报酬，共计7万元。期间，该公司还为朱某某缴纳了6个月的养老保险，共计800余元。

　　2023年6月，朱某某因违规兼任职务领取报酬，受到警告处分，违法所得7万余元予以收缴。

　　针对违规挂证取酬案件查办后暴露出的问题漏洞，我组开展以案促治，做好“后半篇文章”。向市农业农村和水利局制发了《关于加强违规兼职取酬问题全面清查的监察建议》，跟进督促落实整改责任。同时，积极开展公权力大数据“以案建模”监督，探索监督新路径，以数字赋能提升监督质效。

　　“案件查办需要求真务实、精益求精，把每一个案件办成‘铁案’。”通过这次案件查办，我也有了深刻的感悟和体会，谈话调查需要考虑全面、做足功课，重点突破贵在分析心理、做通思想，讲政策、明道理，用有力证据破除对方侥幸心理，为我们顺利开展谈话扫除障碍、赢得主动。

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/jingtoushouji/shouji/202308/t20230816_20470382.shtml
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