寻甸县委关于巡视整改进展情况的通报

发布时间：2023-10-21 作者：佚名 来源：云南省纪委省监委网站　

　　

　　根据省委统一部署，2022年11月10日至2022年12月30日，省委第十一巡视组对寻甸县开展了常规巡视。2023年2月23日，省委巡视组向寻甸县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、县委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，强化责任担当。县委切实履行巡视整改主体责任，把巡视整改工作作为一项重要政治任务来抓。坚持“第一议题”制度，通过县委常委会会议、县委理论学习中心组专题学习等方式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述。召开巡视整改动员部署会、推进会以及专题工作会，部署推进巡视整改。县委领导班子召开巡视整改专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析根源，明确整改方向，推动巡视整改工作高标准开展。

　　（二）加强组织领导，压实整改责任。成立由县委主要负责人任组长的巡视整改工作领导小组，针对巡视反馈指出的4个方面50个问题，制定整改方案，明确牵头领导、牵头单位、责任单位和完成时限，细化整改措施160条，实行专项推进、专班落实。县委主要负责人担起第一责任人责任，领办重点难点问题，深入一线调度推进整改工作。县委领导班子其他成员履行“一岗双责”，主动认领整改任务，牵头抓好分管领域整改工作。

　　（三）完善制度机制，提升整改实效。既整改具体问题，又注重标本兼治，加强建章立制，从根子上“堵漏洞”。建立挂牌督办机制，县委、县政府主要负责人亲自领办，全面加强对企业超标排放等问题整改的统筹协调。建立整改推进机制，成立整改工作专班，强化“一周一汇总一通报”“半月一督导一调度”，全程掌握，动态管理。建立整改督导机制，成立整改工作督导组，开展3轮实地督导，确保各类问题整改落地见效。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.提高政治站位，强化思想政治建设。强化理论武装，坚持“第一议题”制度，通过县委常委会会议、县委理论学习中心组学习等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，研究贯彻落实措施。广泛开展党的二十大精神宣讲活动，县委领导班子成员带头到基层宣讲，组建128支宣讲小分队到群众中间开展党的二十大精神宣讲1200余场次。

　　2.发挥县委领导班子作用，全力推动高质量发展。按照县委“五区一城”发展思路和“55111”奋斗目标，大抓产业、大抓招商、大抓项目，以产业培育和项目建设带动经济发展。做优做强农业产业，巩固“一县一业”肉牛产业示范县及国家现代农业产业园创建成果，加快高原特色现代农业产业延链、补链、强链，大力引进农业项目投资建设。推进工业提速转型，突出工业企业招商引资，引进工业企业23家，发展壮大新能源产业及相关配套产业，引进9家新能源企业。加快旅游服务业发展，引入企业开发多样化文旅项目，构建旅游产品“连点成线、聚散成团、由看到验”新格局。优化县级领导挂钩联系部门包办重点企业重大项目服务机制，37名县级领导挂钩联系75个重大项目、106家重点企业。制定《完善重点产业发展和重点项目建设工作指挥部并启动实体化运行工作方案》，设立7个工作组，全力推进164个重点项目建设。

　　3.贯彻“三新一高”发展要求，优化营商环境。加快科技成果转化，实现企业5项科技成果转移转化。聚焦园区高质量发展，构建园区“3+2+2”现代产业体系。开展“争当营商环境排头兵”大竞赛活动，健全完善营商环境政企联络沟通机制，开展“企业接待日”132场、“一把手”走流程151次、“政企同心谈”50场，28家部门387项服务事项进驻政务服务中心集中受理。

　　4.践行“绿水青山就是金山银山”理念，强化生态环境保护治理。加大流域生态环境保护治理力度，全面开展河湖环境整治。完成清水海水源保护区生态修复，调整径流河道一级区种植结构。开展“河长清河”专项行动，县级河（湖）长带头、党员干部群众全面参与专项行动110余次。强化煤磷化工企业污染整治，建立污染防治监管机制，组织开展煤磷化工行业环保专项执法、交通运输专项整治，督促企业按照“一企一策”完成整改。推进磷石膏综合利用，2023年全县磷石膏综合利用率达87.73%。加强集镇污水处理设施运营管理，督促乡（镇、街道）履行管理主体责任，做好农村生活污水处理设施运行管护。因地制宜推进绿美乡村建设，开展村（社区）党组织书记“擂台比武”农村人居环境整治提升专题大竞赛，改善农村人居环境。

　　5.巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。常态化开展防返贫动态监测帮扶，开展防返贫监测对象全覆盖排查，对新增监测对象精准匹配帮扶措施。加强经营性扶贫项目资产管理，组织联合督查组开展扶贫项目资产排查，督促项目正常经营；完成乡村振兴规划项目库建设工作，入库项目155个。深入39家就业帮扶车间开展送政策活动，收集有效岗位并发动宣传，就业帮扶车间吸纳脱贫劳动人数逐步上升。全面落实粮食安全责任，组织签订粮食生产责任书，推进高标准农田建设，加大耕地“非粮化”整治力度。编制完成166个涉农行政村村庄规划。

　　6.贯彻以人民为中心发展思想，维护群众利益。制定《寻甸县推进新型城镇化建设工作方案》，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设；加强精细化管理，完善市政基础设施，提升城市品质。做好惠农资金兑付工作，严格按规定程序及时组织受益对象完成申报、审核、公示、复核、兑付等工作。印发《寻甸县教育教学质量提升三年行动计划（2023—2025年）》，实施校（园）长领航工程，开启“名校+”办学模式，签约昆明市外国语学校领办县第三中学，引进昆明市第三中学领办县民族中学，办好华东师范大学寻甸实验班。强化社会治安综合治理，严打各类违法犯罪活动。全力提升群众安全感、满意度，深入开展普法强基补短板专项行动，组织专项工作队下沉到责任区和挂包村（社区）开展法治宣传教育。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.坚持全面从严治党，扛牢管党治党主体责任。制定《县委常委班子落实全面从严治党主体责任清单》《2023年度落实全面从严治党年度任务安排》等文件。抓实巡察工作主体责任，落实“三个汇报”机制，县委常委会会议研究巡察工作、听取巡察情况汇报等22次。

　　2.健全完善监督体系，加强对“一把手”和领导班子的监督。构建对“一把手”和领导班子全覆盖监督体系，印发《对“一把手”和领导班子监督“即刻提时常醒”工作方案》，由县纪委监委等有关方面在日常工作中对存在问题提示预警。加强警示教育，专题召开警示教育会议，县委主要负责人带头讲授党风廉政建设专题党课。建立全县科级党员领导干部廉政档案，2023年以来对25名党政“一把手”和83名科级领导干部进行家访。加强政府依法行政监管，完善县政府常务会议议事规则，规范政府常务会议决策程序。

　　3.强化纪检监察机关政治建设，提升监督执纪能力。开展纪检监察干部队伍教育整顿工作，组织开展集中培训，运用交流轮岗、轮点实战等方式提高纪检监察干部能力水平。强化派驻机构监督作用发挥，将“三重一大”事项列为派驻监督重点内容，开展约谈监督、会商监督、会议监督、嵌入监督。开展党纪政务处分案件质量评查工作。

　　4.严格落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪。深入开展以“小”见严纠“四风”行动，深化运用单元制监督，统筹“室组”联动监督，开展常态化通报曝光。开展“小金库”专项整治行动，制定专项整治工作方案，依规依纪调查处理问题线索。强化干部管理，紧盯八小时以外开展监督，筑牢修身立业根基。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.加强领导班子自身建设，发挥带头作用。完善县委常委会议事制度，规范会议研究事项，严格执行民主集中制，提高研究决策质量。严肃党内政治生活，严格按照有关工作要求，召开巡视整改专题民主生活会。落实双重组织生活会制度，县委领导班子成员带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活。

　　2.强化干部队伍建设，增强干部队伍活力。建立干部队伍日常分析研判机制，加强干部调研和关键岗位分析研判。制定《争当“实干家”整治“太平官”工作实施方案》，多途径提振干部干事创业积极性；印发《转任职级干部积分制管理工作实施办法》，建立转任职级干部基础数据库，用好用活转任职级干部资源。统筹干部队伍建设，建立职级（职数）使用台账，健全机构编制使用沟通机制，强化岗位分析科学配备干部。

　　3.夯实基层党建基础，提升各领域党建水平。构建基层党建“13655”体系，印发《开展基层党建示范点创建推进“寻阳先锋”党建品牌实施方案》，提高全领域基层党建水平。加强教育领域党建，选派156名党员领导干部到全县156所中小学校担任第一书记；加强国有企业党建工作，县属国有企业完成“党建入章”；推进园区企业党建“两个覆盖”工作。开展全县党组织设置全覆盖摸底排查，及时做好党支部优化调整工作。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1.压实整改主体责任。强化思想认识，召开县委常委会会议、巡视整改推进会议、相关专题工作会议，贯彻落实习近平总书记和党中央关于巡视工作重要部署要求和省委、市委工作要求，专题研究并听取巡视、审计反馈问题整改落实情况。

　　2.抓实整改监督协同合力。健全整改监督机制，制定《巡视巡察整改验收评价及督查管理办法》《整改监督工作方案》，明确巡视发现问题整改完成标准，细化整改监督验收工作要求。增强整改监督合力，县纪委监委会同县委组织部开展联合监督检查，建立健全监督台账。

　　3.全力提升整改工作实效。健全“府院联动”工作机制，召开专题会议部署整改工作，推进化解、销号；加快相关项目不动产权登记办证工作。抓实中央环保督察反馈问题及省生态环境厅联合检查反馈问题整改工作，加大整改落实力度，确保问题整改到位。

　　三、下步工作打算

　　（一）扛牢抓实整改政治责任。强化县委管党治党政治担当，履行巡视整改主体责任，压紧压实主要负责人第一责任人责任和县委领导班子其他成员“一岗双责”，纪检监察机构和组织部门强化监督管理，形成整改合力。

　　（二）持之以恒抓好整改落实。加强组织领导，强化督查督办，做好巡视“后半篇文章”。紧盯巡视反馈问题，对已完成整改的事项，适时组织“回头看”；对未完成整改的事项，盯住不放、一抓到底；对需要长期坚持的事项，完善措施，健全机制，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保巡视反馈问题见底清零。

　　（三）全力推动整改成果运用。坚持将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，着力补短板、堵漏洞、促提升，全力把整改成果转化为推动全县经济社会发展的强大动力，推动“五区一城”高质量建设。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-62662403；联系地址：昆明市寻甸县仁德街道西门街19号。

　　寻甸县委

　　2023年10月20日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xunshixuncha_1020/124003.html
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