古城区委关于巡视整改进展情况的通报

发布时间：2023-10-21 作者：佚名 来源：云南省纪委省监委网站　

　　

　　根据省委统一部署，2022年11月9日至2022年12月29日，省委第六巡视组对古城区开展了常规巡视。2023年2月23日，省委巡视组向古城区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、区委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）提高思想认识。区委认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，旗帜鲜明讲政治，扎实抓好巡视整改各项工作。成立由区委主要负责人任组长的巡视整改工作领导小组，坚持“抓区级领导”和“区级领导亲自抓”，制定巡视整改方案，细化111条整改措施，逐项明确责任主体、整改时限，形成巡视整改问题、责任、任务3个清单，制定选人用人、意识形态工作责任制、巡察工作3个专项检查整改方案及推进长江流域生态环境保护修复问题整改方案，做到整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

　　（二）层层压实责任。区委切实增强巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面扛牢整改主体责任。区委主要负责人认真履行整改第一责任人责任，部署过问、协调督办巡视整改工作，开展实地调研督导，对各级各部门“一把手”开展谈心谈话。召开巡视整改动员部署会等，研究调度整改工作，统筹协调解决困难问题，有力推进整改各项工作落实。召开巡视整改专题民主生活会，区委领导班子成员逐项认领查摆问题。紧盯上级督办交办事项，通过调研督办、专项整治等方式，落实各项整改措施，确保按要求整改到位。

　　（三）紧盯进度、强化监督，确保巡视整改扎实有效。实行挂图作战、盘点销号、动态更新，做到整改措施、整改进度周报告、月汇总。统筹安排区级领导到部门、现场开展督导工作。区纪委监委、区委组织部、区委督查室、区委整改办结合各自职能对重点问题整改情况进行专项监督、日常监督、提醒督办，对责任领导、责任单位下发督办通知、工作提醒，切实推动整改落地见效。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神。坚持“第一议题”制度，落实“常委讲政策”等措施，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。开展党的二十大精神基层宣讲，举办专题研讨班，开展年轻干部专项调研。坚持把习近平总书记考察云南重要讲话精神纳入各级党委（党组）年度学习重要内容，深入学习研讨，制定贯彻落实措施。

　　2.理清发展思路，坚定发展信心。以绿色载能环保产业、加工制造业、建材产业等为主导，着力引培绿色工业，编制《古城区文化片区产业发展规划及研究》《金山高新技术产业经济区文化片区产业规划》,成立工业提振工程指挥部，启动文化片区标准化厂房建设，吸引优质工业企业“拎包式”入驻。实施区级领导干部挂联“老大难”问题攻坚行动。制定“一楼一策”推动一批停缓建房地产项目复工、竣工验收，强化市场专项整治，促进房地产业健康平稳发展。

　　3.推动旅游产业转型，大抓产业“硬支撑”。积极培育“旅游+乡村振兴”“旅游+文化”“旅游+体育”等新业态，开展“微景点”建设，举办“非遗文化周”“天雨流芳”足球赛等系列活动，着力推动旅游市场回暖，积极创建3A级、2A级旅游景区。开展精准招商，举办招商推介会，对重点项目实施领导干部双挂钩。

　　4.树牢生态安全屏障意识，抓实长江流域（古城段）生态环境保护修复工作。认真学习贯彻习近平生态文明思想，制定《古城区生态环境保护工作突出问题和短板弱项清单》,细化生态环保工作措施。依法依规对越界开采、破坏生态问题进行处罚，对砂石厂开展“一矿一策”生态修复治理。完善农村污水处理设施建管机制，保障污水处理设施运维资金。推进城市部分地下管网建设，常态长效推进漾弓江流域治理。

　　5.持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。强化乡村振兴政策执行，基本完成18个“一村一品”精品示范村项目建设。加快涉农项目建设进度，推动束河西山片区、开南片区、文化片区农村人居环境整治提升。强化资金支出管理，提高资金使用质效。严格落实耕地保护政策，有序推进耕地流出问题排查整改工作，全面开展耕地后备资源调查，加快推进国土综合整治项目进度，提高耕地数量和质量。

　　6.着力防范化解重大风险。强化古城消防设施和队伍建设，加强“智慧消防”系统运行管理。推动综治中心规范化建设实体化运行，健全网格化管理服务体系，深入开展矛盾纠纷排查化解，筑牢禁毒安全防线，抓实社会治安管理，加强平安法治古城建设。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.压紧压实全面从严治党主体责任。落实全面从严治党主体责任，清单化压实第一责任人责任和“一岗双责”,明确责任内容和工作事项，推进各项配套制度机制落细落实，确保全面从严治党一抓到底、落地见效。扛牢巡察工作主体责任，严格落实“三个汇报”机制，规范巡察反馈程序，健全巡前研判、分管领导全过程参与、整改评估和成果运用4项机制，提升区委巡察质效。

　　2.认真落实全面从严治党监督责任。开展“室组地”联动监督，加强专项监督、派单监督、定单监督，落实监督执纪考核管理机制，充分发挥派驻纪检监察组“探头”作用。加强纪检监察干部业务培训，落实联合办案工作机制，持续畅通信访渠道，提升监督执纪质效。建立健全纪检监察干部内部监督制约机制，开展廉政家访，签订自我约束承诺书，加强纪检监察干部教育和监督管理。

　　3.加强对关键少数的监督，树牢纪律规矩意识。出台《古城区加强对“一把手”和领导班子监督16条措施》等文件，制定“五个工作清单”,开展新任职“一把手”任前廉政提醒谈话。实行领导干部插手干预重大事项记录制度，开展财政资金监管“清源行动”和重点问题专项整治，规范领导干部权力运行。强化典型案例警示教育，坚持以案促改、以案促建、以案促治，增强党员领导干部纪律规矩意识。开展“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。

　　4.深入推进作风革命效能革命。严格落实《古城区推进作风革命加强机关效能建设12条措施》,实行区委常委会会议议定事项领办、跟进督查、定期听取落实情况等制度，开展“效能古城”行动，开设“现场问效”媒体监督专栏，以上率下转变工作作风，提高工作效能，推动工作落实。巩固老旧小区改造成效，加快金虹山棚户区回迁安置房建设，积极做好回迁群众安置服务保障工作。

　　5.坚决贯彻落实中央八项规定精神。修订《区委贯彻落实中央八项规定精神实施办法》,推进以“小”见严纠“四风”“固堤行动”和基层减负“五减”行动，推动贯彻落实中央八项规定精神成为常态。出台文件统一全区公务接待和商务接待标准，健全完善“三公”经费管理和差旅费报销工作制度机制，压实各行业部门监管责任，强化财务核算源头治理，开展政策业务培训，对全区行政事业单位2019年以来“三公”经费进行专项检查。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.加强区委领导班子自身建设。印发《关于进一步规范区委常委会议事规则的六条措施》,提高决策部署落实效能。建立区委领导班子“重中之重”工作清单，由区委领导班子成员跨分管领域牵头领办。执行“常委领学”制度，提高区委领导班子学政策、用政策、抓落实能力。建立党内坦诚谈心谈话制度，实现区委领导班子成员之间互相提醒、增进团结、共同提高。

　　2.坚持党管干部原则，加强干部队伍建设。制定区委常委会会议讨论研究干部任免事项相关工作规程，完善干部初始提名、干部有序交流等制度机制，严把程序关口，将监督检查贯穿于干部选拔任用全过程。加强干部综合考核评价，推进“待岗诊治”与“躺平式”干部专项整治，激励干部担当作为。组织400余名领导干部开展干部专业化能力提升培训，提高干部履职能力水平。

　　3.树立大抓基层的鲜明导向，建强基层战斗堡垒。制定2023年基层党建工作方案、“一岗双责”清单、挂钩联系基层党组织清单，及时调整充实处级党员干部党支部联系点30个。完成基层党（工）委书记述职考核评议及意见反馈，督促问题整改。实施党支部“扩先提中治软”行动，开展基层党组织结对和“互学互评互促”活动，有力整顿软弱涣散党组织，实施集体经济强村工程，推进村（社区）集体经济发展壮大。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1.落实整改主体责任，推进整改清淤见底。对省委巡视、巡察指导督导、涉粮问题专项巡视、中央环保督察等反馈未完成整改的问题，明确问题清单、整改责任主体、整改措施、整改时限，分步骤推进整改。

　　2.进一步压实整改监督责任，提升日常监督成效。压实区纪委监委整改日常监督责任，完成2轮专项监督检查。压实区委组织部整改日常监督责任，对重点问题整改进行专项监督检查。区委巡察办对五届区委第五轮巡察的7家单位进行实地督导。将巡视巡察整改落实情况纳入考核重要内容和干部评价重要依据，推动巡视巡察整改常态化、长效化。

　　3.健全常态长效机制，举一反三推动问题整改。强化整改和成果运用，完成对五届区委第二、三轮巡察整改情况的联合监督检查和成效评估以及通报工作，建立巡视巡察整改约谈机制，压实各级党委（党组）整改责任，坚持“查系统、系统查，系统治、系统净”,确保巡视巡察整改取得成效。

　　三、下步工作打算

　　（一）强化政治引领，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致推动党中央决策部署和省委、市委工作要求在古城区落地见效。

　　（二）强化责任落实，坚定不移推进全面从严治党。严格履行全面从严治党政治责任，贯彻落实中央八项规定精神，落细落实“清廉云南”建设工作要求，加强对“一把手”和领导班子的监督，持续保持反腐败高压态势，一体推进“三不腐”。大力推进以案促改、以案促建、以案促治，进一步净化政治生态。

　　（三）强化党建引领，坚持大抓基层鲜明导向，锻造高素质干部队伍。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。坚持党管干部原则，树牢鲜明选人用人导向，充分调动和激发广大干部新担当新作为。

　　（四）强化成果运用，以更高标准更严要求做好巡视“后半篇文章”。坚持举一反三、标本兼治，把巡视整改与推动古城区高质量发展结合起来，真正做到把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以实实在在的工作成绩体现巡视整改成效。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0888-5311867；联系地址：丽江市古城区昌洛路3号；电子邮箱：lijianggcqwxcb@126.com。

　　古城区委

　　2023年10月20日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xunshixuncha_1019/123950.html
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