新昌:编印业务手册 规范基层执纪执法

发布时间：2023-11-05 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　“这期工作指导手册太有用了，系统归纳了招投标领域标前、标中、标后3个阶段的12个主要廉政风险点和33种表现形式，对我们这些纪检监察新兵来说就是一部执纪的‘宝典’！”刚接到一条村级小额工程腐败问题线索的新昌县回山镇纪委副书记丁霖霞原以为自己会“本领恐慌且无从下手”，没想到结合前期下发的《工程建设项目招投标领域廉政风险防控指导手册》，让她当天就顺利捋清了督查要点。

　　《工程建设项目招投标领域廉政风险防控指导手册》是今年以来新昌县纪委监委出台的第3份监督执纪规范操作工作手册。为切实提升一线纪检监察干部的执纪执法思维能力和业务能力，县纪委监委根据相关法律法规条例规定，以上级纪检监察机构相关制度为蓝本，秉承规范、实用、易学、易懂的原则，结合基层工作实际，对有关制度进一步细化，组织编撰《业务操作指南》系列指导手册，构建全方位、立体式的纪检监察工作流程。

　　目前，《业务操作指南》已编撰5册，分别涵盖信访调查、审查调查、纪检监察建议书制发、招投标领域治理和量纪平衡五大方面。手册以案例式开篇和细致化多样化表述创新编撰，每个章节均以具体案例引入，结合文字、流程图、表格等方式，对操作流程、文书规范、法律条文等进行细致规范表述，以案释纪教学，让纪检监察干部代入场景，快速全面上手各项业务工作。

　　“在编写过程中，一边要认真学习上级的规定，一边要结合对照自己以往的工作经验，对我来说也是一次全面学习自查审视的过程，更是业务提升的机会。”全程参与编制工作的县纪委监委案管室副主任王栋在编制完本部门手册后对自身职责有了更清晰更精准的认识。

　　在各部门编制《业务操作指南》的基础上，该县纪委监委还充分考虑手册内容的可读性和多样性，增设了观点争鸣、答疑解惑等互动评论栏目，同时开放投稿热线，并在年底评选优秀期刊，以此鼓励纪检监察干部积极参与，切实提升履职能力。目前，新昌已累计下发《业务操作指南》系列指导手册150余本，成为该县纪检监察干部的“口袋读物”。

　　“发生职务违法问题时属于监察对象范围，立案调查时不属于监察对象范围的，应该怎么处理？”“追缴转移至他人名下的违纪所得应注意什么问题？”……在新昌县纪检监察工作业务“互助联盟”小组讨论会上，组员们围绕新一期《业务操作指南》中职务犯罪案例展开了观点讨论，并由组长逐一进行点评。

　　为进一步抓好《业务操作指南》的学习实践，确保学有所获、学以致用，该县纪委监委利用“互助联盟”“青蓝工程”“岗位练兵”等学习机制，对《业务操作指南》进行专题讲解，并制定跟班学习方案，指定机关室（办）业务骨干对乡镇、派驻、国企等基层纪检监察干部手把手进行政策解读、案例分析和量纪指导，引导一线纪检监察干部在思想碰撞和业务交流中进一步锤炼作风能力、提升纪法素养。

　　“我们坚持‘从工作中来，到工作中去’，通过编印《业务操作指南》，既固化了业务流程，也发挥了业务骨干传帮带作用，有效助力全县各级纪检监察机构的规范高效履职。”新昌县纪委监委主要负责人表示，接下来将重点关注学习效果反馈，不断修改完善，针对性解决疑点和难点问题，着力补齐基层纪检监察机构工作短板，实现以研促教、以教促学、以学促用的良性循环。

　　（新昌县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202310/t20231025_20952129.shtml
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