巴中市平昌县：“乡案十法”破基层办案难题

发布时间：2023-11-05 作者：佚名 来源：四川省监察委员会　

　　“为什么我们的‘冬令春荒’救助资金才几百元，黄某某家有3000元？”巴中市平昌县岩口镇黄粱村惠民惠农资金集中公开放榜当天，该村村民王某在镇纪委“核榜”环节对该村应急救助资金发放提出了疑问，并表示十分不满。

　　黄粱村村民黄某某受灾面积、程度、人数与其他受灾对象基本一致，但领取的“冬令春荒”救助资金却明显高于其他对象。该镇纪委通过数据比对、初步分析和调查，线索问题直指该镇应急办主任苟某。

　　面对问题的苟某言辞闪烁，一句“可能是报错了”便想搪塞过去。于是该镇纪委随即兵分两路，一边细致入微地筛查数据，对比黄梁村上报资料、镇政府会议研究资料等，发现黄某某的补助金额原始上报资料和会议研究为130元。另一边通过走访群众、干部，了解到2022年黄某某家受灾情况属实但较轻微，以及该镇应急办主任苟某与黄某某丈夫系多年好友。

　　 

　　平昌县金宝街道纪检监察干部走访群众核实线索。（王湘 摄）

　　在充足的证据和同步的走访印证面前，苟某主动坦白了其在会议研究后上报救助资金表册时，“临时起意”修改了黄某某补助资金金额，用于冲抵其私人债务的违纪事实。最终，苟某因利用职权侵占国家救助资金违纪违法事实，受到党内警告处分并收缴违纪所得2870元。

　　紧盯资金发放节点，通过数据比对发现问题线索，采取同步突破印证在短时间内将此案查明办结，正是岩口镇纪委运用该县纪委监委推行“乡案十法”的真实写照。

　　今年以来，为深入贯彻落实省纪委监委“三个专班”要求，全面落实基层办案“以‘带着基层干’促进‘基层自己干’”目标，该县纪委监委聚焦乡镇纪检监察干部更换频繁和案件办理能力不足、思维不广、办法不多等薄弱环节，围绕线索查找、证据收集、疑点突破、全域统筹等方面，总结梳理了数据比对寻迹、蹲点剖析解疑、专业组团攻坚、片区交叉协作、紧盯节点聚力、证据闭环围城、压力传导攻心、无感察疑拓源、纪巡贯通联动、同步突破印证等“乡镇办案十法”，并在全县推广运用，实现了乡镇办案从“带着干”到“自己干”的蜕变。

　　“‘乡案十法’将纪检监察知识和乡镇具体案例有机融合，适用范围广、可操作性强，进一步为乡镇纪委书记履职提供了‘参考指南’。”拿到《“乡案十法”资料汇编》后，刚上任不久的同州街道纪工委书记严川杰如获至宝，表示在以后的监督检查、线索查找及案件查办工作中将更加有的放矢。

　　据了解，为让乡镇纪检监察干部进一步融会贯通运用“乡案十法”，该县在印制口袋书的基础上，还专门进行为期一周的实操培训。今年1-9月，该县乡案自办案件135件，同比增长93%，平均办案周期从45天下降到28天，审理反馈问题也同比下降66%。

　　“乡镇纪委是解决群众身边腐败和不正之风的‘最前线’。”县纪委监委相关负责人表示，将持续探索乡镇纪检监察干部在自主监督检查、线索发现、案件办理等方面管用可行的方法，切实提升镇村纪检监察干部履职效能，推动乡镇案件查办增量提质、走深走实。（作者：米明孚 吴艳 吕鹏）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/10/27/a1d4227e2cc943159f92b3e185a516f6.shtml
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