文山市：强化权力运行制约 做细做实“一把手”和领导班子监督

发布时间：2023-11-05 作者：佚名 来源：云南省纪委省监委网站　

　　

　　“目前，还有11个下级基层工会2021年度工会经费收支审计未完成，请加以重视……”近期，文山市纪委监委针对在监督检查中发现的市总工会下级基层工会2021年度工会经费收支审计未按期完成问题，向市总工会常务副主席发送“预警卡”，这是该市加强对“一把手”和领导班子监督的一个缩影。

　　该市纪委监委主动靠前监督，充分运用日常监督、专项监督、审查调查成果，与其他各类监督贯通协同，加强与各级各部门的沟通对接，广泛听取意见、了解情况，定时或不定时向各级“一把手”发送监督预警，督促其担责尽责、纠错纠偏、限时整改，并按照“一季度一反馈”的检查机制，促使“一把手”正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督。

　　今年来，该市纪委监委紧盯“关键少数”，认真开展“一把手”和领导班子监督“引领行动”，常态化推动同级党委“—把手”加强对下级“一把手”和领导班子监督，实现管好“关键少数”带动“绝大多数”。

　　为推进“一把手”监督更全面、更精准，制定《贯彻落实“一把手”和领导班子监督“引领行动”重点工作任务清单》，明确8个牵头部门11项具体工作任务，不断探索对“一把手”和领导班子的监督路径。搭建监督预警平台，使监督具体化、常态化，持续强化“一把手”监督，每月组织召开零提示讨论会，提升提示内容的精准性。截至目前，累计发出提示卡386份453条，向51名乡镇（街道）“一把手”和人大主席发出提示卡295份346条，向市属部门“一把手”发出预警卡46份46条。

　　抓实“一把手”监督，必须从日常监督抓起，该市纪委监委坚持问题导向，将监督检查、审查调查和党风廉政建设责任制考核过程中发现的涉及“一把手”及班子成员问题进行分析研判，为市委主要领导及时开展提醒谈话、廉政谈话、监督谈话提供参考。对存在苗头性、倾向性问题的及时批评教育，对存在轻微违纪问题的严肃予以诫勉，适时对整改情况开展“回头看”，增强了谈话的监督实效。

　　此外，该市纪委监委严格按照“一人一档、一事一入”的原则，建立“一把手”廉政档案，把执行个人有关事项报告制度情况、检查检讨、信访举报、问题线索处置、执纪审查等情况纳入廉政档案内容，全方位摸清廉情底数。并根据线索处置、巡视巡察反馈、民主生活会等日常监督情况，对廉政档案进行实时更新。截至目前，完善更新科级以上实职领导干部廉政档案156份。

　　该市纪委监委始终保持高压态势，优先分析甄别、严肃处置办理“一把手”问题线索。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业，围绕资金使用、项目审批、工程建设等重点领域，严肃查处了一批违纪违法案案件。同时，召开全市警示教育大会，强化以案促改促治，不断规范权力运行。

　　下一步，该市纪委监委将进一步强化对“关键少数”权力运行的制约和监督，切实推动“一把手”和领导班子积极履职尽责，充分发挥“头雁效应”。（吕玉潇 王洪昌 || 责任编辑 田源）

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