监督执纪·一线故事 | 资阳市：蹊跷的装卸费牵出小金库

发布时间：2023-11-25 作者：佚名 来源：四川省监察委员会　

　　“自认为工作上付出得多，看着企业发展起来了，就觉得吃点喝点不算什么……”资阳市粮食储备有限公司原董事长、总经理曹某某在忏悔录中写道。

　　此前，资阳市纪委监委收到市委巡察组移交“市粮食储备有限公司异常支出高额粮食装卸费”等问题线索，经研判后成立核查组进行核实。

　　“公司这几年经营量总体稳定，但支出的装卸费确实比前几年高很多，很不正常。”“这些在外地产生装卸费也全是打给资阳本地一家物流公司的，而且有时一个月就转了4笔。”核查人员在梳理公司装卸费账目时，提出了质疑。

　　 

　　资阳市纪检监察干部到粮食企业开展专项检查。（张雯雯 摄）

　　“公司粮食转运工作一般是怎么开展的？费用支付有哪些程序？”核查组采取“背靠背”谈话方式，找到公司仓储科科长彭某、财务科长陈某了解情况。

　　“公司粮食转运都是委托给物流公司的，仓储科将转运台账提交给财务科，由他们支付费用。”“我们财务科根据合同价格和转运数量，结算装卸费给物流公司。”相关人员的解释似乎合情合理。

　　“最近几年支出的装卸费比之前高很多，是为什么呢？”核查人员进一步向陈某提问。

　　“反正我们都是见了总经理签字再拨款……至于哪年多哪年少，我就不清楚了……”陈某一边慌乱应答一边推脱。

　　就在谈话陷入僵局时，证据组有了新进展，经调阅与该公司合作的物流公司银行账户发现，2018年至2020年期间，市粮食储备公司先后30余次向物流公司账户转入资金，其中接近一半的次数是钱款到账两天内即被取现。更为蹊跷的是，每次取现都会留下少部分余额。同时，证据组在市粮食储备公司向相关企业销售粮食的合同中找到“由购买方承担运输、搬运、整理、打包等一切费用”的表述。核查人员推测，“这极有可能是市粮食储备公司在通过物流公司套取国有资金。”

　　掌握上述证据后，核查组对曹某某进行谈话，“公司这几年粮食装卸费比较高，是怎么回事？”

　　“公司在外市有两个库房，这几年粮食出库量很大，装卸费自然要高一些。”曹某某故作镇定。

　　“根据合同，不是该由购买方承担装卸费吗？”自知无法抵赖，曹某某如实交代了套取国有资金私设小金库的问题。

　　原来，2018年3月，曹某某以召开班子会议的形式，决定套取粮食装卸费设立小金库，用于发放福利等。事后，曹某某与物流公司约定，由市粮食储备公司向物流公司转账，物流公司扣除6%的税费后，取现交回市粮食储备公司，在此后3年时间里，市粮食储备公司先后16次套取资金220万余元。最终，曹某某因还存在其他违纪违法问题，受到开除党籍、开除公职处分，另外8名相关人员也受到相应处分。

　　案件查办后，该市纪委监委紧盯粮食收购、存储、轮换、销售等关键环节，采取拉网式清查、下沉式督查、起底式排查、联动式核查等方式，深挖问题线索，并对涉及粮食购销领域检举控告、监督检查、巡视巡察、审计监督等问题线索进行大起底、大排查，梳理研判可疑资金、重点对象、异常行为等，移送问题线索28件，严查快处涉粮单位干部内外勾结、抱团牟利、损公肥私等违纪违法案件41件48人，移送司法8人，追赃挽损1400余万元。（作者：米明孚 吴艳 方地兵）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/11/23/c65908bcc0b44249b9701dbc64c36275.shtml
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