《中国纪检监察报》“新闻”版头条、中央纪委国家监委网站｜“数据赋能强监督”系列报道①织牢民生兜底网

发布时间：2023-12-05 作者：佚名 来源：贵州省监察委员会　

　　

　　

　　

　　构建大数据监督平台，通过海量数据比对碰撞，及时筛出异常数据、精准发现问题、深挖背后隐患顽疾……各地纪检监察机关深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会部署，深化运用大数据技术拓展监督手段，推动信息化技术与纪检监察工作深度融合，不断提升监督效能。从今日起，刊发“数据赋能强监督”系列报道。——编者

　　“党干村位置偏远，到镇上要坐1个小时的班车，一个特困老人怎么会在1个月内十几次到镇上取钱?”近日，贵州省丹寨县纪委监委利用民生监督大数据平台，对全县特困供养人员补助资金发放情况进行数据比对时，一条异常数据引起关注。数据显示，该县排调镇党干村特困老人王兴常在一个月内取款十几次，取款金额3000多元。

　　丹寨县纪委监委随即由县纪委监委第一纪检监察室与排调镇纪委成立联合调查组，专门核查此条异常数据。通过调取银行流水、提取视频监控、走访相关人员，事情的真相逐步浮出水面。

　　“目前，所有线索都指向村党支部书记王某某……”在线索研判会上，调查组将视频录像、谈话笔录、银行流水账单等证据逐一列出。经查，党干村党支部书记王某某利用职务便利，将王兴常银行卡和存折代为保管，私自支取其特困补助金41018元，截留私吞了其中的27918元用于个人开支。最终，王某某受到严肃处理，违纪违法所得被退回。

　　以此为切入口，丹寨县纪委监委举一反三，运用民生监督大数据平台对全县民生资金项目数据进行比对查询，发现6个乡镇(街道)存在违规套用、截留困难群众救助补助资金问题，8名相关责任人被立案审查调查。

　　贵州省纪检监察机关推动大数据监督与纪检监察工作深度融合，严肃整治基层“微腐败”和不正之风。今年以来，该省纪委监委持续优化升级民生监督大数据平台，以大数据监督“困难群众救助补助资金发放”为切口，转换、加载从有关职能部门收集到的“特困人员补贴源数据”“农村低保补助源数据”等信息，并运用大数据技术进行校验筛选，生成基础监督数据源，为深入推进困难群众救助补助资金发放问题专项整治提供有力支撑。

　　“该系统具有对象查询、数据分析、问题生成等监测预警功能，模型从系统中抽取‘特困人员补贴信息’，在经过数据交叉对比后，自动生成包含身份信息、发放时间和金额的数据，为我们开展核查提供了明确方向和详实依据。”贵州省纪委监委党风政风监督室相关同志介绍。该省纪委监委运用民生监督大数据平台对2021年、2022年领取特困人员基本生活补贴、农村低保生活补贴等数据进行数据比对“回头看”，发现并核查违规数据1944条，组织处理有关责任人101人，追回资金65.72万元。

　　打破数据壁垒、连通“信息孤岛”、精准靶向监督。前不久，松桃苗族自治县纪委监委依托民生监督大数据平台，对相关数据进行对比分析时，发现“特困人员救助供养金”和“重度残疾人护理补贴金”异常数据579条，涉及193人。针对该问题，县纪委监委及时对预警异常数据进行线上转办，并开展线下核实。

　　“针对发现的异常数据，我们充分发挥协作联动、信息共享、一键归类、交叉分析优势，通过平台点对点反馈问题，督促各乡镇线下核实后集中线上反馈，使监督工作更精准更高效。”松桃县纪委监委派驻县民政局纪检监察组负责同志说。

　　对照系统预警数据和模块数据，结合各地核实反馈的情况，松桃县纪委监委组建3个监督检查组，重点采取查看资金拨付、查阅资料凭证、入户核对相结合的方式，对辖区特困、重度残疾人员进行实地走访，深挖背后落实政策不力、虚报冒领、贪污侵占等侵害群众利益问题。截至目前，该县纪委监委查明24个乡镇(街道)违规发放“特困人员救助供养金”和“重度残疾人护理补贴金”共计91550元，24名相关责任人因履职不力被追责问责。

　　“农村低保、特困救助等民生资金管理、使用、发放涉及多个部门、多个环节，呈现人多、面广、点散的特征。要加强监督管理模块建设，让数据监督贯穿资金发放全过程，推动监督向‘早预警、早预防’转变，守好看牢困难群众的钱袋子。”贵州省纪委监委有关负责同志表示。

原文链接：http://www.gzdis.gov.cn/xwhc/mtjj/202311/t20231106_83033934.html
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