中共天长市委关于巡视整改进展情况的通报
发布时间:2024-07-01 作者:佚名 来源:安徽纪检监察网
根据省委统一部署,2023年2月28日至5月10日,省委第三巡视组对天长市进行了巡视。7月11日,省委第三巡视组向天长市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、坚决扛起责任,强有力抓好巡视整改
(一)提高政治站位,增强整改自觉。天长市委把抓好省委巡视反馈问题整改作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的重要检验,对巡视反馈的问题全面认账、照单全收,深入剖析、举一反三,全力做好巡视“后半篇文章”。市委牢记抓巡视整改的政治责任,迅速召开市委常委会暨巡视整改启动会,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,第一时间传达省委巡视反馈意见,系统安排部署整改工作。高质量召开市委常委会巡视整改专题民主生活会,常委班子成员围绕巡视反馈问题深刻对照检查,切实增强巡视整改思想自觉和行动自觉。
(二)强化组织领导,压实整改责任。对省委巡视反馈的问题实行一个市级牵头领导、一个责任单位、一套整改措施、一个整改时限的“四个一”整改机制;整改进展情况定时进行督查、汇总并通报,构建横向到边、纵向到底、齐抓共管、上下联动的整改工作格局。市委主要领导坚决履行“第一责任人”职责,带头攻坚、牵头包保难点问题,专题会议调度疑难问题,其他市领导主动认领、带头抓好分管领域的事项整改。
(三)创新整改机制,加快整改进度。创新建立“三色管理、三单提醒、三会调度”整改推进机制,三色管理,对制约因素较多而短期内难以整改到位的问题纳入红色管理,久久为功,长期坚持;对需要一定时间解决的问题纳入黄色管理,确保集中整改期内整改到位;对能立行立改的问题纳入绿色管理。三单提醒,根据上级工作要求,针对共性问题发放工作提示单14份,针对个性问题发放交办单216份,针对难点问题发放督办单10份。三会调度,召开市委整改领导小组办公室会议,研究推进日常整改中遇到的问题;召开市委巡视整改领导小组会议,研究重点推进的难点问题;召开市委常委会会议(含扩大会),研究审定整改方案、调度重点整改事项等。
(四)坚持统筹兼顾,务求整改实效。坚持把巡视整改工作与解决突出问题结合起来,研究制定巡视整改“1+3+3+1+N”方案体系,即省委第三巡视组巡视天长市反馈意见整改工作方案,联动提级交叉巡察3个整改工作方案,选人用人等3个专项检查整改工作方案,重点问题整改方案,根据实际开展小区物业管理等若干专项整治工作方案。
二、突出问题导向,系统性推进巡视整改
(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委决策部署方面问题整改
1.学懂弄通做实党的创新理论
(1)在强化学习调研方面。一是市委带头学习贯彻。结合习近平总书记关于调查研究的重要论述等精神,突出“贯彻落实党的二十大精神”主题,开展专题交流研讨。二是丰富学习教育形式。印发《关于进一步加强党委(党组)中心组学习有关工作的通知》《关于加强党委(党组)理论学习集体研讨交流的通知》。三是推深做实调研工作。出台《关于在全市大兴调查研究的工作方案》《天长市委常委会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育调查研究工作方案》,完善《中共天长市委工作规则》《中共天长市委常务委员会工作规则》,对调研工作提出明确要求;召开市委常委会巡视整改专题民主生活会,对调研方面存在的问题进行深刻剖析反思,明确整改措施。四是强化企业帮扶责任。印发《全市领导干部“进企业、解难题、优服务”活动的实施方案》《开展“助企暖企解难题、奋力冲刺四季度”走访企业专项行动方案》,市委、市政府主要负责同志分别召开民营企业座谈会,全力解决企业问题。
(2)在主动融入长三角方面。一是强化学习交流。市委集体学习习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神等;举办经济发展(一体化)暨招商引资专题研讨班,选派优秀干部赴南通市通州区、无锡市惠山高新区挂职学习。二是加强交流合作。印发《关于在全市开展“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”大学习、大讨论、大调研的工作方案》,进一步强化争先意识;印发《天长市2023年推动长三角更高质量一体化发展重点工作安排》,党政代表团赴苏浙考察学习,与嵊州市签订友好城市协议。滁州高新区与无锡惠山经开区开展交流合作,与南京六合高新区签订共建协议;加快推进天长--六合一体化发展新型功能区框架协议,同时开展项目共建、文旅推介等合作事项。三是加快金牛湖新区建设进度。赴沪苏浙地区开展招商活动,建立金牛湖新区要素保障会商研判机制,设立产业基金,加快文旅项目盘活。四是全力赶超缩小差距。积极申报长三角一体化发展规划“十四五”实施方案重大项目库,实施经济强镇倍增计划和重点镇赶超行动。
(3)在树牢以人民为中心的发展理念方面。一是坚持为民惠民。市委认真学习习近平总书记关于以人民为中心的重要论述,持续开展就业促进等10项暖民心行动,提前完成年度建设项目。二是加强物业服务管理。成立街道物业服务管理中心,配备管理员、物业专管员,协助无物业小区成立小区管理委员会。三是加快基础设施建设。帮助居民小区接入国家电网,开展转供电环节收费专项整治,滚动修编“十四五”农村电网巩固提升规划;建成燃气管网710公里,完成搭建自来水管网近1200公里。四是加快化工企业整改。加快现有项目技改进度,开展车间密闭改造。五是深化医共体改革。持续深化紧密型医共体建设,制定《医共体帮扶中心卫生院特色专科建设实施方案》,重点扶持10个特色科室建设;强化牵头医院能力建设,优化基层医疗资源配置,2个乡镇中心卫生院建成投用,持续推进基层医疗机构适宜“日间病床”付费改革。
2.全面贯彻落实新发展理念
(4)在加强全局科学性谋划方面。一是明确产业发展方向。高质量编制《天长市“3+3”产业高质量发展规划》。二是聚焦大项目攻坚。印发《关于开展2023年度重点项目攻坚行动的通知》,2023年固定资产投资同比增长11.9%。三是提升仪表线缆产业核心竞争力。依托天长市天工云区域型工业互联网平台对全市仪表电缆企业进行数字化启蒙;建立仪表线缆转型升级重点潜力企业培育库,在库企业94家。四是抓好战略性新兴产业培育。帮助战新企业申报上级政策支持,4家企业申报省新兴产业免申即享政策,3家企业申报省制造业贷款贴息免申即享政策,2家企业申报省工程研究中心,2023年新增战新企业24家。
(5)在积极发挥开发区经济主战场方面。一是探索完善运行机制。出台《滁州高新区“管委会+公司”实施方案》,赋予高新区在经济建设方面的行政审批权、独立财政权和一定程度的用人自主权。二是加大项目帮扶力度。针对原先入园老企业,出台《滁州高新区关于支持促进小微企业高质量发展管理办法》《滁州高新区闲置和低效用地专项清理处置工作方案》;针对招商引资新企业,出台《招商引资项目准入及履约退出管理办法》,帮助企业尽快达产达效。三是建章立制规范程序。出台《关于实施“亩均论英雄”改革加快工业经济高质量发展的实施办法》《天长市“标准地”改革实施方案(试行)》,健全亩均效益评价体系,出台《天长市招商引资优惠政策“免申即享”工作实施办法(暂行)》,严格招商引资政策的兑现条件、兑现程序。
(6)在优化营商环境方面。一是加强政策宣传。将天长市“工业30条”及为企服务类政策汇编下发全市,开展政策宣讲活动,举办政银企对接会。二是打通办证通道,帮助有关企业落实免费帮办服务。三是做到举一反三。建立政务服务大厅窗口每日巡查制度,健全涉企证照办理服务措施,开设帮办窗口19个。四是深化企业帮扶。印发《全市领导干部“进企业、解难题、优服务”活动的实施方案》,召开季度营商环境推进会,2023年省为企服务平台企业反映问题办结率100%。五是强化制度建设。出台《2023年度创优营商环境为企服务行动方案》《天长市进一步简化市政公用服务(水、电、气、热、通信)接入工程行政审批实施办法》等政策规定,提高政务服务质效。
3.深入推进“三农”工作
(7)在加强农业资源保障方面。一是提高思想认识。召开全市耕地保护专题会议,部署推进解决耕地保护存在问题,邀请专家作辅导报告。二是专题研究调度。修订《市委农办工作规则》,完善农村工作会议制度、发文管理等内容;多次召开市委农村工作会议、市委常委会会议、常委扩大会、市委农村工作领导小组会议等研究调度“三农”工作。三是强化资金管理。建立项目台账,出台《天长市高标准农田建设资金管理办法》,符合条件的配套资金应拨尽拨。四是做好举一反三。推行一个体系、一套制度、一本台账、一张地图的“四个一”工作法,加强巡查工作。印发《关于落实防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作的通知》,排查整改非粮化问题。
(8)在推进粮食领域改革方面。一是强化理论学习。认真学习上级关于耕地保护确保国家粮食安全方面的相关精神。二是通过自筹资金、资产整合等方式,妥善解决粮食企业相关待遇问题。三是强化粮食企业管理,深化企业改革,制定完善“三重一大”决策制度等各项管理制度20项,明确职工工资标准、绩效考核办法、财务管理制度。四是提高粮食仓储能力,全力推进全市国有粮食仓储物流设施建设项目,完成夏、秋粮收购40多万吨。
(9)在保障农民工工资方面。一是强化教育培训。举办保障农民工工资支付培训班,培训人员298人次。二是加快欠薪问题办理。落实“接诉即办”工作机制,化解多起农民工工资投诉问题。三是开展专项整治。针对房地产、建筑工地领域工程项目开展专项检查。四是加强行业管理、属地管理。成立根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室,建立治理欠薪工作专班,督查的新开工厂房项目均已开设农民工工资专户,实现农民工工资保证金缴存。五是强化宣传引导。在全市工程造价300万元以上在建项目设置维权公示板,公布欠薪投诉举报电话和欠薪投诉二维码,畅通线上线下投诉渠道。
4.坚决防范化解风险
(10)在防范债务风险隐患方面。一是增强防控意识。印发《市管国企重大经营风险事件报告工作规则》,召开全市防范化解金融风险专题会议,进一步树牢风险防控意识。二是整合平台公司。通过划转、合并、注销等手段,优化政府平台公司管理。
(11)在打击非法宗教方面。一是提高思想认识。市委常委会集体学习上级有关部门关于加强非法宗教治理工作文件精神;召开全市统战工作会议,学习相关管理办法,提高宗教活动场所规范化管理水平。二是加强宣传教育。在全市开展宗教类宣讲65场,组织展览15场次,绘画、演讲等比赛4场次,志愿者服务35场次,主题班会36场,受众18.36万人。三是强化宗教管理。印发《关于开展民族宗教政策法规学习月活动的通知》,组织学习培训17场次;成立督查组,开展宗教工作专项督查。
(12)在打击电信诈骗方面。一是提高思想认识。通过市委常委扩大会、平安天长建设领导小组会议等,部署安排反电诈 工作,开展集中学习“1小时”反电诈知识活动。二是开展防诈宣传。建成天长市反电诈主题公园,打造一批宣传阵地;在全市主要路口利用户外大屏全天候滚动播放反电诈宣传视频,在全市各小区开展反诈宣传。三是加大预警劝阻。定期组织对预后被骗线索数据进行复盘研究,成立预警劝阻工作专班,加大工作力度。四是加大统筹调度。做好市委平安办、市联席办联合调度工作,全市电诈案件立案数和损失数环比下降明显。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题整改
5.认真落实全面从严治党主体责任
(13)在加强管党治党方面。一是提高思想认识。市委常委会会议认真学习中央八项规定及其实施细则精神和省、滁州市关于违反中央八项规定精神问题的通报。二是纵深推进全面从严治党。召开市委全面从严治党专题会议,分析查找短板弱项;印发《关于进一步提高全面从严治党专题会议质量的通知》,健全问题交办、整改反馈、监督检查机制。三是抓好监督教育。印发《天长市党员干部“八小时以外”行为活动“十不准”》,组织全市党员干部签订《党员干部“八小时以外”活动自律承诺书》。四是强化责任落实。出台《天长市人民政府工作规则》,要求市政府领导班子认真履行“一岗双责”。五是严肃追责问责,对发现的“两违规”问题,均给予严肃处理。
(14)在强化警示震慑效果方面。一是提高思想认识。通报酒驾醉驾党员干部和公职人员案例,用身边事教育身边人。二是全面核查复盘。开展问题大起底,对发现的党员干部和公职人员进行严肃处理;对市检察院、市法院移送党员干部和公职人员问题线索情况开展大梳理。三是开展专项整治。开展酒驾醉驾专项检查,对公职人员酒驾醉驾问题予以严肃问责并进行通报曝光。四是坚持举一反三。印发移送线索通报案件工作具体办法,明确移送范围、工作流程、时间频次等内容。
6.严格落实全面从严治党监督责任
(15)在加强日常监督方面。一是强化理论学习。市纪委先后学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《纪检监察机关派驻机构工作规则》等,进一步提高思想认识。二是加强督促整改。对市委全面从严治党专题会议指出的问题整改情况进行“回头看”,健全问题交办、整改反馈、监督检查机制。三是开展专项监督。印发《天长市政府投资项目专项督查工作方案》,发现问题均已完成整改。四是做好派驻监督。制定派驻工作意见,强化协作,切实增强监督合力,组织派驻(出)纪检监察干部开展各类培训。
(16)在强化线索移送和处置方面。一是加强业务学习。市纪委监委、市政法单位组织学习纪检监察机关问题线索管理、移送等办法要求,提高业务能力水平。二是健全线索移送机制。印发多项制度和办法,明确线索移送的工作要求和工作纪律,完善移送机制。三是抓好相关问题整改。办结省委巡视指出的相关问题线索,制定《天长市纪委监委问题线索管理暂行办法》,建立案件办理预警提醒和督办机制,明确提醒督办时限。
(17)在严格执纪问责方面。一是提高政治站位。市纪委监委认真学习纪律处分条例、公职人员政务处分法、监察法实施条例等纪法条规和法律法规。二是健全工作制度。制定问题线索管理暂行办法,建立健全科学分办、及时提醒、加强协调、适时督办、定期剖析等机制,加强案件监督管理水平。三是严把案件质量。严格制度落实,多次召开市纪委常委会集体研究信访了结件和问题线索处置意见,对重点、难点案件提前介入审理把关。
7.加强重点领域廉洁风险防范
(18)在加强招投标和工程建设领域管理方面。一是加强学习培训。开展从业人员培训,进一步压实招标人主体责任、提升评标专家业务素质、提高代理机构中介效率。二是开展专项核查。发现问题均要求对照整改,并形成长效机制落实到位。三是加强制度建设。印发《开评标环节招标人、代理机构、评审专家、投标人、监督人员、隔夜评标工作流程及工作职责等六项制度》,规范公共资源交易参与方工作流程及工作职责,加强公共资源交易项目开评标活动监督管理。
(19)在严格执行招商奖补政策方面。一是成立滁州高新区招商引资优惠政策考核兑现领导小组,制定《滁州高新区招商引资项目优惠政策兑现管理办法》,对招商引资优惠政策考核兑现范围、对象、依据、程序、流程等进行规范,明确责任追究情形。二是出台《关于天长市招商引资优惠政策“免申即享”工作实施办法(暂行)》,并对全市招商引资项目的优惠政策及兑现条件进行审核。
(20)在强化依法用权方面。一是提高法治意识。市委理论中心组认真学习《中国共产党党内法规执行责任规定(试行)》《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》等,提高依法用权意识;开展全市法治政府实地督查,组织依法行政能力培训班,提升相关人员法治思维和依法行政能力。三是强化行政监管。建立“1+2+4”行政执法监督协作监督机制,开展常态化执法督查、协作督查等,健全全市规范性文件和重大决策合法性审查工作机制。四是完善制度规定。印发《天长市亡人道路交通事故责任核查工作机制(试行)》《关于建立常态化“府院联动”工作机制实施方案》,推进依法行政工作。
8.狠抓中央八项规定精神落实
(21)在津补贴发放方面。一是强化规矩意识。市委常委会会议认真学习中央八项规定及其实施细则精神和省、滁州市关于违反中央八项规定精神问题的通报,明确规矩要求,在全市开展财务培训,强化财经纪律意识。二是坚持立行立改,边巡边改,进一步严肃财经纪律,提升审计监督、纪检监察监督、巡察监督合力和效能。三是坚持常态长效。出台《关于进一步做好完善行政事业单位财务管理制度工作的通知》《天长市预算单位财务管理暂行办法》等文件,强化各项津补贴发放监管。
(22)在加强办公用房管理方面。一是开展全面摸排。开展全市办公用房清查整改工作,重点自查办公室面积是否超标、是否存在“空桌”等问题,对发现的问题均已整改到位。二是建立长效机制。出台《天长市党政机关办公用房管理实施办法》,对全市党政机关办公用房配置、使用、维护等提出明确要求;强化办公用房管理平台建设管护,运用管理平台对全市办公用房实行动态监管。
(23)在强化公款使用管理方面。一是加强学习培训。组织财务人员开展培训工作,进一步增强纪法意识。二是强化监督检查。印发《天长市农村集体“三资”管理领域专项整治工作方案》《天长市财政局财政资金监督管理检查方案》,开展监督检查。三是健全完善制度。出台《关于进一步做好完善行政事业单位财务管理制度工作的通知》《关于进一步加强财务管理的意见》,进一步严格审核把关报账手续。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面问题整改
9.加强市委领导班子建设
(24)在抢抓机遇意识、推动高质量发展方面。一是拉升发展标杆。深入学习习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神等;组织党政代表团赴无锡宜兴、嘉兴桐乡、绍兴嵊州、嘉兴南湖考察学习;建立环高邮湖区域四地人大常委会工作协作机制;加强经济运行调度,主要指标保持良好发展态势。二是紧抓项目工作。2023年,新签约亿元以上项目65个、新开工58个、新投产48个。省重点项目累计开工项目62个,竣工项目39个。三是加快金牛湖新区、滁州高新区的发展。金牛湖新区成立产教融合工作专班,2023年以来,新签约、新投产亿元以上项目均有突破;出台《滁州高新区园区共建工作方案》,与六合高新区签订共建协议,2023年,滁州高新区新签约亿元以上项目20个,其中长三角地区项目14个。四是加快建设长三角重点项目。加快推进宁淮铁路建设、金天仪高速、科创园二期等重点项目建设;加快与南京市六合区开展项目共建、惠军援法志愿服务、文旅推介等合作事项。
(25)在严格落实民主集中制方面。一是加强理论学习。深入学习习近平总书记关于贯彻执行民主集中制的重要论述和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,领会精神要义。二是强化会前酝酿。出台《天长市委管理的党政领导干部选拔任用工作操作规程》,规范干部任用的动议等环节征求意见事项。三是规范决策机制。出台《中共天长市委工作规则》《中共天长市委常务委员会工作规则》,明确规定议事范围。
(26)在严格重大事项把关方面。一是提高思想认识。深入学习习近平总书记关于贯彻执行民主集中制等方面重要论述摘编以及关于重大事项决策相关规定,提升规范意识;举办镇街合法性审查业务培训班、全市合法性审查业务技能竞赛,提高依法决策意识。二是强化监督检查。开展市政府重点工作落实情况督查,开展合法性审查全覆盖工作督查,对发现的问题限期整改完成。三是建立相关制度。出台《天长市人民政府工作规则》《关于加强全市镇(街道)法治建设的意见》等文件,进一步规定重大项目决策程序、请示报告等方面要求;出台完善《市管国企重大经营风险事件报告工作规则》,明确对外投资决策流程,提高国有公司运营质效。
10.强化干部人才统筹管理
(27)在推进干部队伍年轻化、专业化方面。一是加大年轻干部选任力度。印发《实施年轻干部“薪火接力”工程的意见》,降低50岁以上科级干部比例。二是优化市直单位班子结构。联动调整11人担任市直单位正职,16名干部进入市直单位领导班子。三是优化干部队伍专业结构。全年新招录189名公务员、事业人员、党政储备人才等,急需专业人员占比37.6%。四是建立健全综合研判工作机制。对班子年龄、学历、专业等结构及职位空缺等情况每半年进行一次常态化综合研判,按照“急需配备”类,“适时调整补充”类,“配备合理”类分类施策,不断调优配强各市管领导班子。
(28)在精准选人用人方面。一是认真开展相关学习。市委常委会会议和市委理论中心组会议多次集体学习全国、全省组织工作会议精神,特别是习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示,进一步提高常委会精准选人用人的政治自觉、政治能力。二是树立正确用人导向。出台《关于树立“三比三看”选人用人导向的意见(试行)》,树牢鲜明导向,开展人选政治考察,实行政治素质鉴定、政治表现反向测评等,严把选人用人关。三是把好识人用人关。开展年度综合考核,常态化开展科级以下公务员考核,在考察过程中均严格执行“凡提四必”。
(29)在加强干部选配和规范调整方面。一是及时发现和使用年轻干部。加快年轻干部培养选拔步伐,建立优秀年轻干部库,为干部配备提供充足人选。二是严控频繁调整。在坚持事业为上选用优秀干部的同时,落实相关要求,避免频繁调整干部,严格落实乡镇领导任期有关规定,涉及党政正职调整的,严格按规定上报上级部门审核把关。
(30)在加强人才服务保障方面。一是将党委联系服务专家工作纳入2023年全市党建工作要点,召开市委人才工作领导小组会议,集中学习省人才工作会议精神;修订完善“1+N”人才政策体系,出台《汇“天”揽才人才工程实施方案》,明确领导联系服务专家制度和推进人才安居工程。二是印发《2023年天长市领导联系服务专家工作方案》,所有专家均由市级领导服务联系。三是建立市联系走访专家台账,确保市领导联系帮扶专家走访慰问到位。四是出台《天长市人才住房保障制度》,分类帮助解决人才住房需求。
11.严格落实党建工作责任制
(31)在强化压力传导方面。一是提高思想认识。市委召开理论中心组学习会和巡视整改专题民主生活会,查摆党建方面问题,制定整改措施,组织下一级党组织召开专题会议学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实提升领导班子成员抓党建“一岗双责”意识。二是抓实组织生活。对发现的问题予以通报,督促相关党组织及时整改到位。三是规范组织生活。开展组织生活质效提升行动,组织党(工)委开展“观摩促规范、互学促提升”活动,通过现场观摩“三会一课”,规范基层党支部组织生活。四是健全线索移送机制。制定具体办法,明确规定要求。
(32)在加强党建工作力度方面。一是开展专项整治。排查的问题均完成整改。二是提升业务素质。组织党(工)委召开专题会议集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,举办基层党组织换届业务专题培训;试行基层党组织换届预警系统,督促党(工)委对任期将满的基层党组织提前6个月下发书面提示单。三是强化举一反三。开展党务工作清查整治“回头看”。
(33)在规范党员发展管理方面。一是提升业务能力。分级分类开展发展党员业务辅导,对发展党员工作进行系统梳理和深入培训。二是切实举一反三。在全市组织开展党的十八大以来发展党员工作“回头看”,发现问题均已整改完成。三是完善制度规定。出台《关于进一步规范发展党员工作的通知》《天长市发展对象执纪执法部门联审办法(试行)》《天长市农村基层干部近亲属发展党员工作规范(试行)》等制度,进一步细化发展党员工作要求,提高发展党员工作质量。
12.推动干部担当作为
(34)在强化担当作为方面。一是加强理论学习。市委理论中心组学习会集中学习习近平总书记关于作风建设的重要论述并围绕加强全面从严治党作研讨交流;市委常委会会议集体学习中央八项规定及其实施细则精神和省、滁州市关于违反中央八项规定精神问题的通报。二是强化隐患排查。持续开展“大排查、大起底、大化解”专项行动,全市信访事项及时受理率、按时办结率大度提升。三是开展作风检查。围绕民生、项目等重点领域开展督查并通报,对发现的慢作为、不作为行为通报批评,对工作担当作为的典型通报表扬。四是持续推进“六不”突出问题整治。严肃查处身边腐败和作风问题,印发侵害群众利益的不正之风和腐败问题通报,点名道姓进行曝光。五是化解信访矛盾。对已化解的信访案件开展回头看,确保案件真化解,对不托底的和未化解的建立专人专案专班,推进问题解决。
(35)在加强人员管理方面。一是根据省委编办统一部署,依据上级文件精神建立规范用人制度机制,加强全流程规范管理。二是定期开展自查自纠,严格考勤手续与奖惩管理,健全完善人事管理制度。三是按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,压实管理责任,认真完善配套政策,细化机关人员工作职责,落实工作责任。
(四)关于巡视、审计等监督整改落实方面问题整改
13.持续推进重点问题整改
(36)在推动上一轮巡视反馈问题整改方面。一是加快项目建设。推进老城区管道天然气覆盖工程建设,完成34个具备扩面条件的小区天然气管道铺设;持续推进地下管网建设,全年完成管网新建改造22公里。二是坚持久久为功。制定了2023-2025年雨污管网改造计划,分年度推进地下管网建设;加强对房地产领域监管力度,出台《关于进一步加强商品房预销售资金监管工作的意见》;完善金融风险预警机制,出台《市管国企重大经营风险事件报告工作规则》。
14.压紧压实整改责任
(37)在认真履行主体责任方面。一是强化理论学习。市委常委会会议集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述;举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班,将习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》纳入学习内容。二是压实主体责任。市委主要领导牵头包保难点问题,健全整改工作机制。三是加强调度督办。建立三色管理、三单提醒、三会调度的“三个三”整改推进机制,适时对责任单位巡视整改情况开展监督检查,对发现的问题督促整改到位。
(38)在抓好日常监督方面。一是加强学习。多次召开市委常委扩大会议和市委理论中心组学习会议学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述。二是强化监督。出台《关于加强巡视巡察整改日常监督工作暂行办法》,建立巡察整改日常监督专班机制,修订年度综合考核办法,将巡视巡察整改情况纳入市直单位、镇街目标绩效考核党建类考核指标。三是追责问责。加大监督检查力度,定期对重点工作开展督查,对存在问题单位进行通报批评。
三、坚持常态长效,高质量完成巡视整改
下一步,天长市委将严格工作标准,强化责任担当,进一步加大整改推进力度,确保把巡视反馈问题改到位、改彻底,不断巩固和深化巡视成果。
(一)坚持政治引领,严格落实政治巡视要求。始终坚守巡视整改的政治定位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步增强抓好整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,继续拿出新举措、硬实招,以“钉钉子”精神驰而不息推进巡视整改。
(二)坚持久久为功,彻底整改巡视反馈问题。坚持标准不降、要求不松、力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对基本完成及正在推进的整改任务,定期调度推进,确保按时限要求完成;对需要长期坚持的整改任务,融入中心工作,常态推进,跟踪问效;对移交问题线索和信访件,加快进度,依纪依规处置。
(三)坚持标本兼治,全面巩固巡视整改成果。紧紧围绕省委巡视反馈问题,对巡视整改中制度建设情况进行全面梳理,对涉及全局性普遍性的问题,推动巡视整改成果转化为具体制度。加大制度执行情况监督检查,确保各项规章制度落地生根见到实效,以建章立制成效固化巡视整改成果。
(四)坚持改促结合,切实体现促进发展目标。始终把巡视整改与抓好当前各项工作紧密结合起来,与加快融入长三角一体化发展结合起来,与开展党纪学习教育结合起来,与全面从严治党起来,以巡促建、以巡促治,切实把巡视整改成果转化为推动发展、改进工作的实际行动。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0550-7770001;邮政信箱:安徽省滁州市天长市政务中心12楼市委整改办(邮编:239300);电子邮箱:tcswzgb2023@163.com。
中共天长市委
2024年6月19日
原文链接:http://www.ahjjjc.gov.cn/xczg/p/119434.html
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