中共云南省人大常委会机关党组关于十一届省委第五轮巡视整改进展情况的通报

发布时间：2024-07-22 作者：佚名 来源：云南省纪委监委　

　　

　　根据省委统一部署，2023年7月20日至9月9日，省委第五巡视组对中共云南省人大常委会机关党组（以下简称党组）开展了常规巡视。2023年10月26日，省委巡视组向党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡视整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，增强整改自觉。党组收到反馈意见后，及时向省人大常委会党组请示报告，先后召开党组（扩大）会议、巡视整改专题民主生活会、秘书长办公会、机关党员干部会，持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视整改的决策部署，认真学习《中国共产党巡视工作条例》等党内法规、文件，传达学习省委关于巡视整改的工作要求，深入动员、凝聚共识，自觉把巡视整改作为检验政治意识、考验政治担当的“试金石”，作为锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“磨刀石”，以实际行动体现绝对忠诚，扎实做好巡视“后半篇文章”。

　　（二）扛牢扛实责任，保持同向发力。成立由党组主要负责人为组长的巡视整改工作领导小组，统筹推进巡视整改工作。专题研究巡视反馈意见整改工作方案，逐项明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位。党组主要负责人坚持负总责、总负责，在认真抓好巡视反馈个人有关问题整改的基础上，先后召开16次会议听取、调度巡视整改进展情况，研究重大事项和疑难问题。党组成员主动牵头认领问题，扎实抓好分管领域整改工作。各党支部利用“三会一课”等，落实责任、传导压力，构建上下联动、合力整改的工作格局。

　　（三）强力有序推进，全程抓实见效。严格依据整改方案，清单式管理、持续用力，采取对账销号模式，解决一个、销号一个、巩固一个，汇总形成可量化、可检查、可问责的工作台账，确保条条不落空、事事有着落、件件有回音。对于短时间内可以解决的问题，在规定时间内集中整改；对于时间跨度长、人员变动大的复杂问题，全面客观分析、深入调查研究，依规依纪依法推进；对于需要长期整改的任务，分阶段确定目标，常态化巩固。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于结合人大工作学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面整改进展情况

　　1.融会贯通学习。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为党组会议、党支部“三会一课”的重要内容，结合人大工作实际一体领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神等，在全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫。党组理论学习中心组6次围绕习近平法治思想和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想等内容开展集中学习，做到在思想上深化、行动上内化、实践中转化。党组通过定期检查等方式，督促各党支部强化学习，推动学习往深里走往实里走往心里走。

　　2.巩固拓展主题教育。聚焦以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，坚持读原著学原文悟原理，每周举办机关“学习教育讲堂”，每月围绕1个学习主题开展研讨，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。紧紧围绕主题教育列举的6个方面突出问题进行再查找，及时更新清单，做到边学习、边对照、边检视、边整改。弘扬“四下基层”优良传统，深入一线为民办事解难题。

　　3.加强人大理论研究。完善工作机制，推动围绕人民代表大会制度、人大工作等开展理论研究和实践探索。采取约稿、征稿等方式，在中央、省级媒体和人大宣传主阵地上刊发人大工作理论文章58篇、深入报道73篇，转载刊发权威平台和人大制度理论研究成果等91篇。

　　（二）关于围绕中心服务大局履行职责方面整改进展情况

　　1.完善法治保障。积极沟通联系省发展改革委，推动出台《云南省开发区管理办法（试行）》，为我省开发区管理和发展提供法治保障。将《云南省乡村振兴促进条例》列入省十四届人大常委会立法规划和2024年度立法计划，现正有序推进。省十四届人大常委会第六次会议审议通过云南省滇池、阳宗海、抚仙湖3个保护条例的修订草案，依法保障涉及群众的重大民生问题。

　　2.规范代表活动阵地建设。组织力量调研州（市）代表活动阵地建设相关情况，成立16个工作组分两批对代表活动阵地规范化建设开展达标验收。在楚雄州召开现场推进会，总结经验、部署任务，促进代表活动阵地规范化建设，激发代表工作新活力。

　　3.加强专项资金监管。持续跟踪专项资金到位和使用情况，下发《关于做好2022年基层人大履职能力提升专项资金绩效评价发现问题整改的通知》，督促问题整改。截至2023年12月，县级财政人大履职能力提升专项资金全部到位。

　　4.健全代表履职管理机制。出台《云南省人民代表大会代表履职评价办法（试行）》，通过省人大代表履职服务平台完整准确记录代表履职情况，建立履职档案，自动作出履职评价，结果作为推荐连任代表的重要依据。

　　5.推动机关信息化建设。完善“数字人大”建设项目可研报告编制并申报进入“省级政务信息化建设2024年储备项目库”，加强地方立法、代表履职服务、机关综合服务保障等信息系统运维保障，完成云南省法规规章规范性文件数据库项目建设，持续推动机关数字化转型。

　　（三）关于落实全面从严治党责任方面整改进展情况

　　1.落实管党治党责任。党组坚持每季度听取党组成员落实“一岗双责”情况汇报，每半年分析1次全面从严治党工作。党组主要负责人认真履行第一责任人责任，带头落实双重组织生活、谈心谈话和廉政提醒等制度，推动管党治党政治责任落到实处。扎实开展党纪学习教育，严密组织读书班，讲授纪律党课，召开“以案为鉴、以案促改”警示教育会，组织参观云南省反腐倡廉警示教育基地，将严的基调、严的措施、严的氛围传导到全体党员干部。

　　2.全面提高监督执纪能力。驻省人大机关纪检监察组充分发挥纪检监察联络员机制作用，组领导与各委员会纪检监察工作联络员和办公厅有关处室负责人开展一对一谈心谈话。认真执行干部任前廉政谈话制度，对新提拔的处级干部全覆盖进行廉政谈话。机关纪委深入学习贯彻《关于加强和改进机关纪委建设的意见》等法规，积极参加省纪委监委等组织的业务培训，不断提高主动发现、精准处理问题的能力。对党组部署的中心工作落实情况加强监督检查，及时提出监督工作意见和建议。督促各党支部深入查找廉政风险点，不断完善工作措施，织密廉政风险防控网。

　　（四）关于落实监督制约制度方面整改进展情况

　　1.健全完善制度。主题教育期间，按照建章立制要求，对138项制度进行“立改废”，全面规范机关各项工作。巡视整改期间查缺补漏，新制定防止领导干部插手干预重大事项、干部职工“八小时以外”活动监督管理规定等制度16项。

　　2.严格财经纪律。与省机关事务管理局第二印务中心签订协议，进一步规范购买服务关系，完善预算编制与支出。

　　（五）关于破解干部队伍建设重点难点问题方面整改进展情况

　　1.统筹干部选拔任用。按照成熟一批选拔任用一批的原则，严格标准、程序选拔任用18名正、副处级领导干部和2名事业单位负责人，晋升四级调研员以上职级22名。其余空缺岗位人选待下步充分酝酿后，再严格按程序选拔使用。

　　2.加大交流轮岗力度。梳理分析现职干部年龄结构、学历结构、来源渠道、同一岗位任职情况，按照人岗相适原则，分三批次对18名处科级干部进行轮岗交流。下步将分批次组织，努力实现轮岗交流工作常态化规范化制度化。

　　3.注重年轻干部培养。认真做好2024年度定向选调生招录、考试录用公务员工作，持续增加年轻干部储备。认真研判机关“80后”年轻干部的现实表现，对符合条件的优秀干部加强重点培养和使用。

　　4.严格个人事项报告。抓好个人有关事项填报集中培训，编印省人大常委会机关领导干部个人有关事项报告典型案例。按照凡提必核要求，组织拟提拔处级领导岗位人选认真填报个人有关事项，按程序开展重点查核，未出现影响任用的情形。

　　5.规范干部档案管理。认真学习干部档案管理相关政策规定，建立《干部文书档案归档材料清单》，严格按要求逐批次规范归档。对缺失入党材料或入党程序不规范的党员，加强请示报告，严格工作流程和审核把关，完成党员身份认定。

　　（六）关于上轮巡视反馈意见方面整改进展情况

　　1.扛牢巡视整改责任。党组切实加强对巡视整改工作的领导，党组主要负责人认真履行第一责任人责任，班子成员认真落实“一岗双责”，强力推动整改。

　　2.持续用力抓实巡视整改。党组坚持把巡视问题整改作为“政治交办”，把省委巡视整改、专题民主生活会检视问题整改等有机贯通起来，把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题结合起来，始终以钉钉子的精神，逐项持续推动，确保问题整改坚决彻底。

　　三、下步工作打算

　　（一）深化认识持续抓整改。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入领会二十届中纪委三次全会和省纪委十一届四次全会精神，始终把旗帜鲜明讲政治贯穿巡视整改的全过程。

　　（二）强化责任持续抓整改。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，把主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”落到实处，杜绝“过关”思想，保持韧劲恒心抓实整改。对于已经完成的，着力巩固拓展，防止反弹回潮；对于未能完成的棘手问题、复杂问题，紧盯不放、攻坚克难，坚决完成整改工作。

　　（三）固化机制持续抓整改。坚持以点带面、由表及里，把解决共性问题、突出问题与建章立制结合起来，补齐短板，真正以常态化、长效化机制，持续巩固深化巡视成果，全面提升参谋助手能力和服务保障水平，推动新时代人大工作高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871—63996545；联系地址：昆明市滇池路166号省人大常委会机关党办；电子邮箱：ynrddb@126.com。

　　中共云南省人大常委会机关党组

　　2024年7月16日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2024/xunshixuncha_0716/130562.html
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