椒江:借数智之力 精准监督惠农奖补公权力

发布时间：2023-01-29 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　“区农水局工作人员杨某某在其他单位有社保，参保单位为台州市某水利工程有限公司……”近期，惠农奖补公权力大数据监督平台发出了这样一条预警信息。台州市椒江区纪委监委党风室干部小陆立马向主任汇报了该预警，并按流程将预警内容发至相关派驻纪检监察组核实。

　　经查，杨某某在2012年至2018年期间，通过在相关企业挂靠职业资格证书，获取劳动报酬共计5.3万元。杨某某主动上缴了违纪所得，并受到了诫勉处理。

　　针对惠农奖补资金发放工作中的隐患风险防范难、问题线索发现难、人员责任追溯难等问题，2022年以来，椒江区纪委监委坚持问题导向，利用逆向思维，面向数据发力，搭建“一大脑三场景N模块”体系，实现了对惠农领域奖补资金的申报、审批、发放的全流程绘图、全要素入网、全链条监管，从源头上堵塞虚报漏洞，将惠农奖补资金公权力牢牢关进数字监督网中，全力守卫农民“钱袋子”。

　　监督场景要发挥作用，及时精准的预警是关键，而这跟规则设定直接相关。为了提升预警规则的科学性和有效性，该区纪委监委搜罗了全国范围内的农村惠农奖补资金领域违纪违法或职务犯罪案件的通报、裁判文书50余例，分析作案手段及廉政风险，将风险规整为农民虚报、审核不严、资金存放等三大类，形成75项监督预警规则。

　　近日，椒江区农水局农机业务科室6名工作人员违规收受农机供应商礼品礼卡的问题被精准发现，这正是得益于椒江区惠农奖补资金公权力大数据监督场景的应用。

　　“场景通过对椒江往年农机购置补贴对象的‘母公司’进行梳理碰撞，发现2014年椒江区补贴的烘干机均出自临海市某农机物资有限公司。”椒江区纪委监委党风室工作人员介绍：“鉴于该公司所表现出的‘市场垄断’地位，我们第一时间对预警进行核实。”

　　经查，2011年至2015年期间，该公司工作人员吴某某在每年春节、中秋等节假日前后送给农水局农机管理科鲍某某加油充值卡3.5万元，鲍某某均予以收受。在此基础上，办案人员进一步抽丝剥茧，发现鲍某某不仅收受多家公司赠送的礼卡，还将收受的部分礼卡分给科室的其他6名工作人员共享。2022年12月，鲍某某受到党内严重警告处分，其他人员均受到相应处分。

　　据悉，截至目前该场景累计产生90条红色预警，查实率50%，共有14条查实的预警信息转问题线索处置，已处理45人。

　　 “通过权责体系的标准化制定，为权力的规范运行设定标准和轨道，实现对基层公权力精准预警、实时监督，有效将自由裁量权压缩在合理的空间之内。”椒江区纪委监委相关负责人表示。

　　（台州市椒江区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202301/t20230106_8042797.shtml
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