舟山:"巡审联动"聚合力提质效

发布时间：2023-05-20 作者：佚名 来源：浙江省纪委监委网站　

　　“此前，市委巡察组在发现浙江兴业公司副总经理兼进出口部部长姚某涉嫌贪污的问题线索后，重点对姚某所在的进出口部经营业务进行了全面审计，抽丝剥茧挖掘事实真相，最终查实了系列贪腐窝案，8人被移送司法机关。”舟山市委巡察办相关负责人介绍说，这是舟山积极推动“巡审联动”，合力查究腐败问题的缩影。

　　近年来，舟山市积极探索“巡察+审计”贯通融合、巡审联动的工作模式，以巡促审、以审助巡，不断提升巡察监督的广度、深度和力度，为巡察精准“把脉”、深挖“病灶”提供有力支撑，持续释放“1+1>2”的倍增效应。

　　 巡审联动 打造立体架构

　　 建立巡察与审计协同联动工作机制，制定《舟山市纪检监察巡察监督与审计监督贯通协同操作细则》，从年度计划、监督检查、成果共享、线索移送、整治整改等方面作出具体规定，以机制共建力促资源共用、成果共享……

　　为进一步推动巡审同向发力、同频共振，舟山市纪委监委积极构建政治巡察与审计监督定期商讨、联合监督、成果共享等联动机制，打造立体架构。年初，及时召开巡审联席会，研究年度工作安排、项目计划，一体谋划监督对象、监督重点等，形成“最多督一次”工作合力。同时，抓住“巡前、巡中、巡后”三个环节，强化巡审全周期协作配合。巡前，审计部门与巡察机构面对面通报情况，原汁原味提供第一手资料；巡中，巡察机构在审计项目实施前，同步提出需要审计重点关注的事项；巡后，及时共享问题成果，全过程移交问题线索。

　　“我们还组建了‘巡审专业智库’，吸纳素质高、能力强的审计干部深度参与巡察工作，确保每个巡察组都配备有审计背景干部。”舟山市委巡察办相关负责人表示，着眼巡察干部能力提升，巡察机构定期邀请审计专家对全体巡察干部开展培训，助推巡察工作提质增效。

　　双重体检 放大监督效应

　　今年初，聚焦群众关切的“菜篮子”民生领域，舟山“巡审同步”进驻市属涉“菜篮子”国有企业，发现并移交问题线索10件，其中1名县处级领导干部已被依法留置。

　　为进一步放大监督效果，舟山充分融合巡察“政治体检”和审计“经济体检”职能优势，灵活采用“先审后巡”“巡审同步”“先巡后审”等模式，紧盯“一把手”和领导班子，聚焦公权力行使、重大政策落实、公共资金使用情况等开展监督。

　　“双方做足了联动文章，能实现‘1+1>2’的效果。巡察组借助审计专业优势，带着问题‘巡’，能够有效缩短发现问题时间。同样，审计部门借助巡察权威性、全面性，瞄准重点‘审’，能够增强审计查处问题的精准度。”据舟山市委巡察办相关负责人介绍，2020年以来，舟山通过“巡审联动”共发现国有企业、民生领域、工程建设等领域问题线索27个，巡中移交率达100%。

　　同频共督 强化成果转化

　　今年3月，舟山市委巡察组对市发改委党组开展巡察“回头看”时，特别邀请了审计人员一起参与，深入检查被巡察单位对审计整改的落实情况，这是巡审同频，有序贯通抓整改的一个有力抓手。

　　坚持同频共督，舟山坚持在“效用”上见实效，不断提升“巡审监督”的叠加效果。一方面，推动巡审问题同步共享，巡察机构将巡察发现的涉及审计方面问题纳入巡察反馈意见，同步抄送分管市领导，压实责任、抓实整改；审计部门将被巡察单位的重点人、重点事列入重点关注，共同推动事彻底查清、人严肃问责、钱全力追回、改坚决到位。另一方面，积极推动巡察成果集成共用，针对“巡审联动”中发现的共性问题，巡察机构向市委、市纪委提出开展专项治理的意见建议，推动市县联动，一体整改；审计部门针对制度性漏洞及时照单开方，开展项目专项审计、经济责任审计等，把巡审成果转化为完善制度、推动改革、促进发展的有力抓手。

　　为确保整改有力有效，舟山市委巡察办还制定了《舟山市委巡察整改责任追究办法（试行）》，明确对巡察、审计等发现的落实整改责任不到位的党组织、领导班子成员，根据性质、情节严肃追责问责。

　　（舟山市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202304/t20230424_9433323.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。